Постановление от 02 июня 2014 года №5-215/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-215/2014
    Административное дело <НОМЕР>
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    <ДАТА1>                                                                                                                          г. Чехов
 
 
                              И.О. мирового судьи 267 судебного участка Чеховского судебного районаФедосов М.А., с участием  Д е н и с е н к о <ФИО1>, разъяснив лицам участвующим в рассмотрении дела их законные права и обязанности, на основании ст. 23.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, о нарушении правил перевозки опасных грузов, в отношении,
 
 
    ДЕНИСЕНКО <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, русского<ОБЕЗЛИЧЕНО>, данные о привлечении к административной ответственности отсутствуют,  зарегистрированного по адресу;  <АДРЕС>,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
 
                    Денисенко Р.Г. обвиняется в том, что <ДАТА3> в 08 часов 20 минут управляя автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион,   на  37 км. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС> района <АДРЕС> области, нарушил правила перевозки опасных грузов на ТС, на котором отсутствуют оборудование или средства, применяемые при ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, то есть нарушил ст. 8.1.4.3 и 8.1.4.4 ДОПОГ, за что был задержан сотрудниками ОГИБДД УМВД РФ по городскому округу Домодедово <АДРЕС> области.  
 
                    Денисенко Р.Г. инкриминируется  совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
 
    Денисенко Р.Г. свою вину не признал и пояснил, что на данном ТС он перевозит опасные грузы. При проверке автомашины инспектором ОГИБДД, он предъявил претензии к отсутствию паспортов огнетушителя и просчитать срок их годности невозможно. Нормативными актами не предусмотрено, что огнетушители предъявляются с паспортами, кроме этого, в компетенцию инспектора ДПС не входит проверять техническое состояние огнетушителей, для этого созданы инспекции пожарной безопасности.
 
    Суд, заслушав Денисенко Р.Г., его представителя, изучив материалы дела, ознакомившись с представленными доказательствами, считает, что производство по делу подлежит прекращению.
 
    В качестве доказательства  вины Денисенко Р.Г., в суд были  представлены;
 
    протокол 50 АМ <НОМЕР> об административном правонарушении,   рапорт, объяснения, фотографии  и другие материалы дела.    
 
                    В судебном заседании с точки зрения относимости, допустимости и достоверности исследованы представленные доказательства.
 
    С объективной стороны, рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки опасных грузов ТС, на котором отсутствуют оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия, при перевозки опасных грузов.
 
    В соответствии с п. 4.1.9 «правил перевозки ОГ автомобильным транспортом», автомобили, предназначенные для перевозки опасных грузов, должны иметь при себе исправный инструмент и оборудование, огнетушители, аптечку и т.д.  Юридическое значение имеют такие обстоятельства, как отсутствие такого оборудования или средств, к которым относятся огнетушители. Огнетушителя на данном ТС были в наличии, претензии были предъявлены к паспортов на огнетушители.
 
    Ст. 8.1.4.3. ДОПОГ говорит, что огнетушащий состав должен быть пригоден для использования на ТС, а ст. 8.1.4.4. ДОПОГ требует, чтобы переносные огнетушители должны быть снабжены пломбой, свидетельствующей о том, что они не использовались. Они должны иметь маркировку о соответствии стандарту и надпись, указывающую дату следующей проверки огнетушителя.
 
    На фото видно, что год выпуска огнетушителя 09.2012 год, срок годности 5 лет, то есть до 2017 года. Кроме этого, при продаже огнетушителя, к нему выдаётся паспорт на определённую марку и вид огнетушителя и указана дата перезарядки, в данном случае 2017 год. Данный паспорт теряет действие после первой перезарядки огнетушителя и выдаётся этикетка, которая наклеивается на огнетушитель с печатью организации с указанием следующей даты перезарядки. Об исправности огнетушителя говорит индикатор зелёного цвета, на который указывает стрелка. Проверять техническое состояние огнетушителей, то есть выявлять нарушение пожарной безопасности, возложено на инспекцию пожарной безопасности. В данном конкретном случае, инспектор ДПС взял на себя функции инспектора пожарной безопасности и вышел за пределы своей компетенции, поскольку, огнетушители были в наличии, на них имелась заводская наклейка с датой изготовления и сроком эксплуатации в 5 лет, стрелка на огнетушителе указывала на зелёное поле и у инспектора ДПС не имелось достаточных оснований полагать, что огнетушители неисправны.
 
     Кроме этого, суд учитывает, что <ДАТА4> данное ТС прошло технический осмотр, технически исправно, при котором проверялось всё оборудование, в том числе и огнетушители, о чём имеется  свидетельство,  о допуске ТС к перевозке опасных грузов и запись в журнале «сведения об огнетушителях». Правила перевозки опасных грузов не требуют наличия в автомобиле, предназначенном для перевозки ОГ паспорта огнетушителя, а об исправности огнетушителя свидетельствуют этикетки завода изготовителя с датой перезарядок, а также нахождение стрелки на зелёном поле. 
 
    По ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ ответственность наступает за отсутствие оборудования, применяемого для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов. Огнетушители были в наличии и предъявлены инспектору.
 
    Таким образом, в предоставленном административном деле отсутствуют доказательства совершения Денисенко Р.Г., правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
 
                    Представленные доказательства не могут быть положены в основу вины Денисенко Р.Г., поскольку они  не содержат состава административного правонарушения, что было установлено в судебном заседании.
 
                    В соответствии с Постановлением Пленума  Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, при рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Обвинение в совершение какого либо административного правонарушения не должны основываться на предположениях, и все сомнения в виновности правонарушителя, которые не могут быть устранены, трактуются в его пользу, в соответствии со  ст. 1.5 КОАП РФ.
 
                    Таким образом, на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
                    В соответствии со ст. 24.5.п.2 КоАП РФ, на основании ст. ст.  29.4 ч.2 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, по  ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ в отношении ДЕНИСЕНКО <ФИО1> за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
 
    Копию постановления направить заинтересованным лицам - для сведения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Чеховский городской суд в течение 10  суток с момента получения его, через мирового судью 267 судебного участка Чеховского судебного района.
 
 
    И.О. мирового судьи 267 судебного участка
 
    Чеховского судебного района                                                                                        М.А. Федосов.