Постановление от 26 мая 2014 года №5-215/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-215/2014
Дело № 5-215/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    26 мая 2014 г.                                                                                     г. Нижние Серги
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Вахновская Н.Б., рассмотрев административное дело в отношении
 
    ТЯГУНОВОЙ ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей: <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1-15, к административной ответственности ранее не привлекалась за аналогичное правонарушение
 
    о привлечении к административной ответственности по ст. 5-3 Областного Закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Тягунова Т.Н. не соблюдала установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителем (лиц, их замещающих) по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда, а именно: с 02 на 03.05.2014 г. в период времени с 23:00 ч. до 06:00 ч. Тягунова Т.Н. не обеспечилаконтроль за несовершеннолетним воспитанником детского дома <ФИО1> <ДАТА4> рождения, который находился в подъезде жилого дома № 86 по ул. Розы Люксембург в г. Нижние Серги, не являющимся его постоянным местом жительства без сопровождения законных представителей. В суд Тягунова Т.Н. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки 15.05.2014 г. (л.д. 20). Суд, исследовав материалы дела, считает, что факт совершения правонарушения Тягуновой Т.Н. не нашел свое подтверждение по следующим основаниям. Согласно решению Думы Нижнесергинского городского поселения Свердловской области от 16.12.2010 года № 103 и на основании изменений в решение Думы от 24.11.2011 г. № 166 утвержден перечень мест на территории городского поселения Нижние Серги, нахождение в которых в ночное время с 23:00 до 06:00 местного времени в период с 01 мая по 30 сентября включительно, не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), в местах общего пользования в жилых домах, в том числе подъездах, межквартирных лестничных площадках, технических этажах, чердаках, подвалах, крышах. Приказом № 297-к от 07.10.2011 г. директором Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей «<АДРЕС>» назначено Тягунова Т.Н. (л.д. 17). Приказом от 16.09.2011 г. № 153-с<ФИО1>, <ДАТА4> рождения направлен в <АДРЕС> в связи с лишением матери родительских прав, а отец умерший (л.д. 14). Такимобразом, за детей, находящихся на полном государственном обеспечении, ответственными являются администрации соответствующих детских учреждений, то есть директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно заявлениюдиректор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тягуновой Т.Н. обратилась в отдел полиции для оказания содействия по розыску несовершеннолетнего <ФИО1>, ушедшего в 16:40 из детского учреждения, но к 23:00 ч. домой не вернулся (л.д. 5). Как следует из объяснений несовершеннолетнего<ФИО2>, воспитанника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, следует, что он нашел <ФИО1> Р. в подъезде дома № 86 по ул. Розы Люксембург утром совместно с воспитателем (л.д. 10). Одной из мер в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию установлен порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в нарушение установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка. Сведений о том, что органами полиции осуществлялись розыскные мероприятия несовершеннолетнего ребенка, в деле отсутствуют. В соответствии со ст. 3 п. 2 Порядка осуществления исполнительными органами государственной власти Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27 августа 2010 г. N 1252-ПП (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1619-ПП) с целью создания системы информирования детей, родителей (лиц, их заменяющих), юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, обучающихся в подведомственных образовательных организациях, и их родителей. Из объяснений несовершеннолетнего<ФИО1> он опоздал вернуться домой с установленное законом время, поэтому испугался и пошел в подъезд, где заснул. Около 09:30 ч. утра на пятый этаж поднялся воспитанники детского дома, и сообщили о его розыске и привели в полицию. О том, что он должен находится дома, после 23:00 ч., ему известно (л.д. 8-9). Тем самым, в действиях Тягуновой Т.Н., сообщившей в органы полиции о розыске несовершеннолетнего, не усматривается нарушений неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Она приняла необходимые меры для розыска несовершеннолетнего, и силами сотрудников <ОБЕЗЛИЧЕНО> нашла ребенка. При таких обстоятельствах, совокупностью исследованных доказательств, суд считает, что в действиях Тягуновой Т.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5-3 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» как несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда. В силу ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ производство не может быть начато и подлежит прекращению, если в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует состав правонарушения. С учетом изложенного и руководствуясьст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ТЯГУНОВОЙ ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ по ст. 5-3 Областного закона «Об административных правонарушениях» в связи с отсутствием состава правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления, а так же должностным лицом, составившим административный протокол в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                        Н.Б.Вахновская