Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-215/2014
Решение по административному делу
3 июня 2014 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОС.Колпна Орловской области Мировой судья судебного участка Колпнянского района Семёнов В.Н., рассмотрев административный материал на Ларина С.В.<ДАТА2>по СТ. 5.59 КоАП РФ- Нарушение установленного законодательством
Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, права, предусмотренные
СТ.СТ. 25.1-25.5 КоАП РФ, разъяснены:
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка
соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в
администрации Ярищенского сельского поселения <АДРЕС> района
<АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область,
<АДРЕС> район, С. Ярище, УЛ. <АДРЕС>, Д. 22, в ходе которой
установлено следующее. В соответствии с частями 2 и 3 СТ. 8 Федерального
закона от <ДАТА4> N2 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" (далее - Закон) письменное обращение подлежит
обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не
входит вкомпетенцию
государственного
органа,
данных
органа местного самоуправления или
должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в
соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в
компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов,
с уведомлением гражданина, направившего. обращение, о, переадресации
обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11
настоящего Федерального закона. .
Согласно Ч. 1 СТ. 9 Закона обращение, поступившее в государственный
орган, орган местного самоуправления . или должностному лицу в
соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно П. 3 ч. 1 СТ.5 Закона при рассмотрении обращения
государственным органом, органом местного самоуправления или
должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по
существу поставленных в обращении вопросов , за исключением случаев,
указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о
переадресации письменного обращения в государственный орган, орган
местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых
входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного
самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина,
направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной
форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы
в других государственных органах, органах местного самоуправления И у
иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленныена восстановление или защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего
Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в
другой государственный орган, орган местного самоуправ
должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Согласно ч. 3 СТ.1 О Законаответ на обращение подписывается
руководителем государственного органа или органа местного
самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом ..
Согласно СТ. 12 Закона письменное обращение, поступившее в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 3 О дней со днярегистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а
также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 1 О
Закона, руководитель государственного органа или органа местного
самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо
вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения гражданина, направившего
обращение.
Указанный порядок рассмотрения обращений граждан в
администрации Ярищенского сельского поселения <АДРЕС> района
<АДРЕС> области нарушается.
Так, в администрацию Ярищенского сельского поселения
<АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА5> поступило
обращение <ФИО1> о неправомерных действиях <ФИО2>
Данное обращение содержит все необходимые сведения, достаточные
для его рассмотрения, в связи с чем .на него должен был быть дан
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения
обращений граждан обращение <ФИО1> зарегистрировано не было,
заявитель о результатах рассмотрения обращения в установленном законом
порядке не уведомлен, письменный ответ по существу поставленных в
обращении вопросов ему до настоящего времени не направлен.
В соответствии со ст. 15 Закона, лица, виновные в нарушении настоящего
Федерального закона, несут ответствеННОСТЬ,предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании Ларин С.В. вину вправонарушении,
предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ полностью признал. "
Согласно ст. 5.59 КоАП РФ- Нарушение установленного
законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений
граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц,
должностными лицами государственных органов, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных
организаций, на которые возложено осуществление публично значимых
функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63
настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере
от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 26.2. КоАП РФ Доказательствами по делу об
административном правонарушении являются любые фактические данные,
на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве
которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события
административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к
административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие
значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном
правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим
Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего,
свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также
показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением
закона.
Из журнала регистрации личных заявлений граждан Администрации
Ярищенского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС>
области за усматривается ,что обращение <ФИО1>
зарегистрировано не было, заявитель о результатах рассмотрения
обращения в установленном законом порядке не уведомлен, письменный
ответ по существу поставленных в обращении вопросов не направлен.
Таким образом, оценивая полученные в судебном заседании доказательства
,суд приходит к выводу, . что глава Ярищенского сельского поселения Ларин С.В.совершил правонарушение ,предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ , он
подлежит привлечению к административной ответственности по данной
статье.
Обстоятельств ,смягчающих наказание ,согласно ст. 4.2 КоАП рф ,по делу
не установлено;
Обстоятельств, отягчающих наказание ,согласно ст. 4.3 п.2 КоАП рф
,по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1,23.1,29.9,29.10 КоАП
рф, суд ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным Ларина С.В. в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП рф и
подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000
(пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Колпнянский районный суд в срок 1 О суток. Мировой судья Семёнов В.<ФИО>
•
~
