Постановление от 29 мая 2014 года №5-215/2014

Решение по административному делу
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
    29 мая 2014 года                                                                                                      г.Энгельс
 
    Мировой судья судебного участка №2 г.Энгельса Саратовской области Лореш О.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №10 г.Энгельса Саратовской области, при секретаре Наконечниковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст.19.7 КоАП РФ, в отношении фонда помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний»,
 
установил:
 
 
    Фонд помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» не представил в установленный срок в управление министерства юстиции РФ по Саратовской области документы по отчетности, предусмотренные ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (срок представления указанных сведений - до 15.04.2014 года, фактически документы представлены 28.04.2014 года).
 
    Представитель фонда помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем мировой судья находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях фонда помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно (п.3); некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1).
 
    На основании Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Вина фонда помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 28.04.2014 года, в котором содержится описание совершенного фондом помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде;
 
    - приказом от 29.12.2008 года;
 
    - приказом от 25.03.2013 года;
 
    - сообщением о продолжении деятельности;
 
    - уставом фонда помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний».
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст.19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное фондом помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» по ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    С учетом изложенного и, исходя из санкции ст.19.7 КоАП РФ, суд считает возможным назначить фонду помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» наказание в виде административного  штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
    Признать фонд помощи одаренным детям дошкольного и школьного возраста «Планета Знаний» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    ИНН 6455048014, КПП 645401001, УФК по Саратовской области (Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратов, БИК 046311001, счет 40101810300000010010, КБК 31800690040046000140, ОКТМО 63650101.
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 10 города Энгельса Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Энгельсский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                          О.В. Лореш