Постановление от 30 июля 2014 года №5-215/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Об административном  правонарушении
 
    По делу № 5-215\14
 
    р.п. Вешкайма 30 июля 2014 годаМировой судья судебного участка № 2 Вешкаймского административного района Ульяновской области Залялова Г.М.,С участием старшего помощника  прокурора Вешкаймскго района Балановской Е.А.рассмотрев постановление прокурора Вешкаймского района по ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
 
    Борисова А.А.1, <>  работающей  начальником управления имущества и земельных отношений администрации МО <>УСТАНОВИЛ:
 
                Прокурор Вешкаймского района (местонахождение: <>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 32, тел 8-4-243-2-15-30) вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении  начальника управления имущества и земельных отношений администрации МО «Вешкаймский район» Борисова А.А.1,  которая <> в <> допустила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
 
                Старший помощник прокурора Вешкаймского района Балановская постановление прокурора поддержала в полном объеме, указав, что в ходе проверки поступившей от Идиятуллина Ж.З. жалобы в прокуратуру района было установлено, что Борисова А.А. в установленный законом месячный срок не дала письменный ответ на обращение Идиятуллина Ж.З.Идиятуллин Ж.З. в судебном заседании показал, что претензий к Борисовой не имеет, а желает, чтобы быстрее был решен его вопрос по поводу возврата денег. Не оспаривает, что при обращении с заявлением в администрацию МО «Вешкаймский район» в тот же день ему Борисова А.А. передаладокументацию и предложила обратиться в суд для решения возникшего спора.
 
    Борисова А.А. вину в совершенном правонарушении признала частично. Из ее пояснений следует, что с <4> она работает  в должности начальника управления имущества и земельных отношений администрации МО <> В ее обязанности входит организация и контроль по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе  прием граждан, а также рассмотрение обращений граждан по вопросам распоряжения муниципальным имуществом. Не оспаривает, что <5> гражданин Идиятуллин Ж.З. обратился в администрацию МО <>по адресу: <>  состоялся,  и на основании закона  она не вправе была решать вопрос о возврате задатка внесенного покупателем, признанным победителем аукциона.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
 
    Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 02.05.2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждане Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению. При этом, государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее рассмотрение обращения, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
 
    Согласно ст. 12 вышеупомянутого Федерального закона письменное обращение рассматривается в течение 30 дней  со дня регистрации письменного обращения, а исключительных случаях срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней.
 
    Статья 5.59  КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ заключается  в нарушении должностными лицами государственных органов порядка  рассмотрения обращений граждан.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.
 
    В судебном заседании установлено, что начальнику управления имуществом и земельных отношений администрации МО <>   Борисовой А.А. <5> на исполнение поступило обращение гражданина Идиятуллина Ж.З. В установленный законом месячный срок, то есть до <3>   Борисова А.А. письменный ответ в адрес Идиятуллина Ж.З. не направила, то есть допустила правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, что подтверждается постановлением прокурора, письменным обращением, пояснением Идиятуллина Ж.З. и частично не оспаривалось Борисовой в судебном заседании.
 
 
    Таким образом,  установлено, что в бездействии Борисовой А.А. усматривается правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.
 
    Смягчающими - частичное признание вины, совершение правонарушения впервые, принимала меры к разъяснению Идиятуллину ЖЗ. разрешить возникший спор в судебном порядке.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств -  суд не усматривает.
 
    Учитывая,   изложенное,   суд считает возможным назначить  наказание в виде административного штрафа.
 
        Руководствуясь ст. 5.59,  ст. 29.6-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать начальника управления имущества и земельных отношений администрации МО <> Борисова А.А.1 виновной  по ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  5000(пять тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит зачислению: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), ИНН 7325002229, КПП 732501001, расчетный счет 40101810100000010003 наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 73701000 наименование платежа    штрафы за административные правонарушения посягающие на права граждан).
 
    Штраф подлежит уплате в  добровольном порядке в  течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. 
 
    Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 2 по адресу р.п. Вешкайма, ул. Мира, 12
 
      За неуплату штрафа в добровольном порядке, согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
 
    При невозможности уплатить штраф в установленные сроки по уважительной причине,  лицо вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении  рассрочки или отсрочки по уплате штрафа, предоставив в суд доказательства.
 
    На постановление может быть подана жалоба в течение 10  суток со дня вручения или получения  копии постановления в Майнский районный суд Ульяновский области через мирового судью. Копию постановления направить(вручить) Борисовой А.А. для сведения и исполнения, Прокурору района и Идиятуллину Ж.З. - для сведения Мировой судья Г.М.Залялова