Постановление от 22 апреля 2013 года №5-215/13

Д-5-215/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    22 апреля 2013 года г.Таганрог
 
        Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Шевцова И.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> фактически пребывающего в помещении <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Шевцов И.В. <дата> примерно в 12 часов 00 минут, находясь на берегу реки <адрес> со стороны села <адрес>, где проходит линия Государственной границы РФ, переместил лично, действуя в составе группы лиц, с территории <адрес> товар – 21 мешок с лущеным грецким орехом общим весом 457,6 кг. помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, следующим способом: с российской стороны была перекинута на другой берег веревка, к которой была привязана резиновая лодка, а с другой стороны, подтянув лодку, загрузили в нее товар и перекинули веревку на российскую сторону, и лодка таким образом несколько раз курсировала с товаром от украинского к российскому берегу. Этот товар и перемещавший его гражданин Шевцов И.В., а также перемещавший такой же товар гражданин ФИО3,
 
    были задержаны сотрудниками отделения в п.<адрес> ПУ ФСБ РФ по <адрес> совместно с сотрудниками ОРО <адрес> таможни, которые наблюдали за фактом перемещения товара через государственную границу вне установленных пунктов пропуска и после перемещения всех мешков с территории <адрес> приняли меры к задержанию нарушителей.
 
        Таким образом, Шевцовым И.В. нарушены требования статей 151, 156 Таможенного кодекса Таможенного союза, которыми установлено, что перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется через пункты пропуска через государственные либо таможенные границы государств - членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза; прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. При этом следует отметить, что согласно п.п.3 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, а согласно п.п.19 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, равно как и покушение на такое перемещение.
 
        На разбирательство дела Шевцов И.В. не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации и по месту фактического пребывания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ. Из имеющихся в деле письменных объяснений (л/д 9) следует, что Шевцов И.В. своей вины в совершении рассматриваемого правонарушения не отрицал.     Вина Шевцова И.В. в совершении рассматриваемого правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами административного расследования, проведенного ОАР <адрес> таможни. В заключении эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от <дата> сделаны следующие выводы:
 
        - товар, являющийся предметом административного правонарушения, в связи с несоответствием требованиям ГОСТ 16833-71, по упаковке и отсутствию маркировки, а также с отсутствием сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность товара (сертификатов соответствия и безопасности) согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ, не имеет разумных перспектив на продажу в качестве пищевой продукции.
 
        - в соответствии с п.16 постановления Правительства РФ от 29.09.1977 №1263, пищевая продукция, запрещенная к употреблению в пищу, может быть реализована на корм животным;
 
        - общая рыночная стоимость товара, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, по состоянию на 12.11.2012 составила 5825,25 рублей;
 
        - оптовая рыночная стоимость (цена) товара «ядра ореха грецкого», отвечающего требованиям нормативных документов и имеющего подтверждение качества и безопасности, по состоянию на 29.11.2012 составила 237,17 руб. за 1 кг.
 
        Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Шевцова И.В.,    действия которого в протоколе об АП и в определении должностного лица таможенного органа о передаче дела судье правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, как нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
        Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ.
 
         В силу ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета. В данном случае из материалов дела следует, что издержки по ответственному хранению изъятого у Шевцова И.В. товара составляют 12000 рублей за период с 12.11.2012 по 12.03.2013.
 
        Руководствуясь ст.ст. 16.1, 24.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Шевцова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, - 21 мешок с лущеным грецким орехом общим весом 457,6 кг., находящегося на хранении в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>
 
        Отнести издержки по ответственному хранению товара, яваляющегося предметом административного правонарушения, в сумме 12000 рублей за период с 12.11.2012 по 12.03.2013 на счет федерального бюджета.
 
        Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.