Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: 5-214/2014
Решение по административному делу
дело <НОМЕР>
Постановление
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3>, представителя должностного лица <ФИО4> - <ФИО5>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Спектр и К» <ФИО4>, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Спектр и К» (далее по тексту ООО «Спектр и К») <ФИО4> не предоставил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении обязательных сведений в службу занятости ООО «Спектр и К», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ул. 4-я Окольная, <АДРЕС>. Согласно штатному расписанию ООО «Спектр и К» среднесписочная численность работников составляет 42 человека. На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> исполняющим обязанности директора ООО «Спектр и К» является <ФИО4> Проверкой установлено, что согласно информации отдела содействия занятости населения Ленинского и <АДРЕС> районов Центра занятости населения <АДРЕС> ГКУ <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, в нарушение ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов», п. 1 ст. 25, п. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О занятости населения в РФ», сведения о выполнении квоты для приема инвалидов, сведения об имеющихся вакансиях по квотируемым рабочим местам, приказы о квотировании рабочих мест для инвалидов из ООО «Спектр и К» в отдел содействия занятости населения Ленинского и <АДРЕС> районов Центра занятости населения города <АДРЕС> ГКУ <АДРЕС> области не поступали.
<ФИО4> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель должностного лица <ФИО4> - <ФИО5>, действующая на основании доверенности от <ДАТА9>, вину в совершении должностным лицом административного правонарушения признала, просила учесть, что в настоящее время допущенное нарушение устранено, в ООО «Спектр и К» был издан приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов и выделено одно рабочее место, исходя из расчета среднесписочной численности предприятия, сведения о квоте рабочих мест для инвалидов были представлены в центр занятости <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и просила привлечь должностное лицо <ФИО4> к административной ответственности за совершенное административное правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.
Заслушав помощника прокурора, представитель должностного лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО4> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статьей 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» в <АДРЕС> области работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек (без учета численности лиц, работающих по совместительству), устанавливается квота для приема на работу инвалидов - два процента среднесписочной численности работников. Расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты производится работодателем самостоятельно ежемесячно, исходя из среднесписочной численности работников (без учета численности лиц, работающих по совместительству), исчисляемой в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистики. При расчете числа квотируемых рабочих мест его округление производится в сторону увеличения до целого значения.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О занятости населения в РФ» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
На основании п. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Вина <ФИО4> в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д. 3-6);
- сведениями отдела содействия занятости населения Ленинского и <АДРЕС> районов Центра занятости населения города <АДРЕС> ГКУ <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.7-9);
- протоколом <НОМЕР> общего собрания участников ООО «Спектр и К» от <ДАТА12> (л.д.13);
- приказом <НОМЕР> ООО «Спектр и К» от <ДАТА13> (л.д.14),
- дополнительным соглашением к Трудовому договору с генеральным директором от <ДАТА13>(л.д.15-17),
- уставом ООО «Спектр и К» (л.д.18-21),
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.22),
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «Спектр и К» от <ДАТА14> (л.д.23).
При составлении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении <ФИО4> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, постановление обжаловано не было.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Каких-либо доказательств отсутствия вины <ФИО4> в совершении данного административного правонарушения у суда не имеется.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО4> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть не предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Должностное лицо - генерального директора ООО «Спектр и К» <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области л/с 04601103100), БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/счет 40101810300000010010, ОКТМО 63701000, Коды доходов: 41511626000016000140, 41511690020026000140, 41511690040046000140, 41511690050056000140, 41511690050106000140, наименование платежа - прокуратура <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>
