Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-214/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 214/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Торжок 19 августа 2014 года
Мировой судья судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области Преображенская<ФИО> (юридический адрес: Тверская область, г. Торжок, ул. Дзержинского, д. 32),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Муниципального образования г. Торжок, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>,
в соответствии со ст.29.7 Кодекса об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Администрация Муниципального образования г. Торжок, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание УДС в безопасном для движения состоянии, не выполнила обязательное для исполнения предписание, выданное <ДАТА> Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Торжокского и Кувшиновского районов, в течение 20 суток, об устранении нарушений ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года « О безопасности дорожного движения» и ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», а именно: не провело мероприятия по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на проезжую часть дороги на ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, в соответствии с «Проектом организации дорожного движения на улицах и дорогах города <АДРЕС> области, которая в нарушение п. 4.2.1 разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населённых пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утверждёнными схемами, п.п. 4.2.2 Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток ( при условии отсутствия снега на покрытии) и п. 4.2.3 - дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади ( для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении её краской и более 25% - термопластичными массами, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». На данном участке проезжей части дороги отсутствует горизонтальная дорожная разметка, тем самым не обеспечена безопасность дорожного движения на данной автодороге.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, согласно имеющейся в деле телефонограммы, администрация МО г. Торжок о дате и месте судебного разбирательства уведомлена <ДАТА> Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Администрация МО г. Торжок надлежащим образом и заблаговременно извещена о месте и времени рассмотрения дела, от неё не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений ею же судье не представлено. Информация об уважительности причин неявки в судебное заседание законного представителя лица, привлекаемого к ответственности, отсутствует, оснований для повторного отложения судебного разбирательства судья не усматривает.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении ( л.д. 4-6); фототаблицу, подтверждающую, что на ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка ( л.д.16-18, 20, 21,); акт выявленных недостатков от <ДАТА> ( л.д. 22); предписание от <ДАТА> ( л.д.21); акт контрольной проверки исполнения предписания от <ДАТА>, подтверждающий, что предписание юридическим лицом не выполнено ( л.д. 19), мировой судья находит вину Администрации Муниципального образования г. Торжок, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
В силу требований ч.ч. 1,2 ст. 12 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно ст. 32 Устава муниципального образования г. Торжок администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.В судебном заседании достоверно установлено, что Администрация МО город Торжок нарушила требования Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года « О безопасности дорожного движения» и Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», что и повлекло выдачу должностным лицом дорожного надзора законного предписания об устранении выявленных нарушений и которые, в установленный срок исполнены не были.
При назначении наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного правонарушения, его финансовое положение, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
признать Администрацию Муниципального образования г. Торжок, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Торжокский городской суд Тверской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на следующие реквизиты: УФК Тверской области ( МО МВД России «Торжокский») ИНН получателя: 6915003061 КПП: 691501001 КБК: 188 116 300 200 16 000 140 БИК: 042809001 ОКТМО 28750000 Расчетный счет: 401 018 106 000000 1 0005 в ГРКЦ ГУ Банка России отд. г. Тверь Взыскатель: Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации « Торжокский», адрес: пл. 9-го Января, д.3, г. Торжок, Тверская обл. Штраф по постановлению судьи В случае не уплаты административного штрафа в установленные законом сроки, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировой судья <ФИО> Преображенская Согласовано Мировой судья <ФИО>Преображенская