Постановление от 20 мая 2013 года №5-214/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-214/2013 г.               
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    пгт. Верхошижемье                                                               20 мая 2013 года
 
    Кировской области
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 7 Верхошижемского района Кировской области, расположенного по адресу: 613310, Кировская область, пгт. Верхошижемье,                                     ул. Комсомольская, 3, Кононовой Е.Л., рассмотрев в отношении
 
    Безденежных И. В.,
 
     дело об административном правонарушении, предусмотренном               статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Безденежных И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №  по области (далее также - МРИ ФНС № ) в ходе камеральной налоговой  проверки декларации по НДС за 4 квартал 2012 года общества с ограниченной ответственностью «С.» (далее также - ООО «С.», ООО)  выявлено, что Безденежных И.В., являясь главным бухгалтером названного муниципального учреждения, в нарушение пункта 5 статьи 174 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не представила в установленный законом срок налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 4 квартал 2012 года, при сроке подачи - не позднее 21.01.2013, данная декларация была представлена                Безденежных И.В. в налоговый орган по месту учета 30.01.2013,  то есть после установленного законом срока.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Безденежных И.В., в судебное заседание 20.05.2013 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела не заявляла, явку представителя в суд не обеспечила.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает возможным на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Безденежных И.В.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Налоговым периодом по НДС согласно статье 163 НК РФ признается квартал.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
 
    Согласно доверенности от, выданной директором ООО «С.» К., приказу ООО «С.» от №, с которым Безденежных И.В. была ознакомлена под роспись, главный бухгалтер Безденежных И.В. уполномочена представлять интересы ООО в МРИ ФНС №  по вопросам, связанным со сдачей бухгалтерской и налоговой отчетности ООО, подавать заявления, отчеты, декларации и иные документы, на последнюю возложены обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета, составлению всей необходимой отчетности и своевременному и полному представлению ее в государственные органы.
 
    То есть налоговая декларация по  НДС за 4 квартал 2012 года должна была быть представлена Безденежных И.В. в налоговый орган с учетом требований пункта 7 статьи 6.1 НК РФ не позднее 21.01.2013, что не было сделано в данный срок.
 
    Факт совершения Безденежных И.В. указанного правонарушения подтверждается исследованными в суде: 
 
    - протоколом об административном правонарушении, согласно которому Безденежных И.В., являясь главным бухгалтером ООО «С.», не представила в установленный законом срок в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2012 года;
 
    - извещением налогового органа Безденежных И.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое вручено ей согласно отметке в извещении 15.04.2013;
 
    - копией налоговой декларации ООО «С.» по НДС за 4 квартал 2012 года с отметкой о дате предоставления в налоговый орган 30.01.2013;
 
    - решением о привлечении к налоговой ответственности ООО «С.» от №;
 
    - копией доверенности от 01.01.2013, выданной директором ООО «С.» К., согласно которой главный бухгалтер Безденежных И.В. уполномочена представлять интересы ООО в МРИ ФНС №  по вопросам, связанным со сдачей бухгалтерской и налоговой отчетности ООО, подавать заявления, отчеты, декларации и иные документы;
 
    - копией приказа ООО «С.» от № , с которым Безденежных И.В. была ознакомлена под роспись, согласно которому на последнюю возложены обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета, составлению всей необходимой отчетности и своевременному и полному представлению ее в государственные органы.
 
    Таким образом, виновность Безденежных И.В. в нарушении установленных законодательством сроков представления налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2012 года в налоговый орган по месту учёта является установленной и доказанной.
 
    Действия её квалифицируются по статье 15.5 КоАП РФ, санкция которой влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, принимая также во внимание отсутствие в материалах деласведений о том, что Безденежных И.В. ранее совершала аналогичные правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, либо освобождающих от таковой,  судом не установлено.
 
    При указанных обстоятельствах является целесообразным ограничиться минимальным наказанием в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь статьями 3.4, 29.9, 29.10, 30.3, 32.1 КоАП РФ, на основании статьи 15.5 КоАП РФ суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Безденежных И. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.
 
             Мировой судья                                                   Е.Л. Кононова