Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-213/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п. Покровское 1 июля 2014 г. И.о. мирового судьи судебного участка Покровского района Орловской области - мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А. с участием: правонарушителя Толмачева <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Покровского района Орловской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.211 КоАП РФ в отношении: Толмачёва <ФИО2>, 08.07.1986 года рождения, уроженца дер.Толмачёвка Покровского района Орловской области, гражданина РФ, <ФИО3> к административной ответственности не привлекавшегося, Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены.У С Т А Н О В И Л:
23 апреля 2014 года в 17 ч. 00 мин. в с.Екатериновка Елецкого района Липецкой области в районе дома № 52 по улице Дорожной водитель Толмачев<ФИО>. управлял принадлежавшим ОАО «Орелавтодор» транспортным средством КамАЗ 6520-61, гос.рег.знак «Т 208 АС 57 RUS», и нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов: нагрузка на вторую ось составила 14 310 кг при допустимой 8000 кг, а на третью ось - 13 140 кг при допустимой 8000 кг; общая масса составила 33 000 кг при допустимой 25 000 кг, чем допустил перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения и нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ.
В судебном заседании Толмачев <ФИО> свою вину признал и пояснил, что действительно допустил перегруз.
Выслушав объяснения правонарушителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» от <ДАТА5> <НОМЕР>, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» от <ДАТА5> <НОМЕР>, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Согласно п.23.2 Правил дорожного движения РФ, перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза…
Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов … осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждённой Минтрансом РФ <ДАТА6> и зарегистрированной в Минюсте РФ <ДАТА7> <НОМЕР>) крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учётом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в данной Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
Согласно п.5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>), тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению <НОМЕР> или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению <НОМЕР>.
Согласно приложению <НОМЕР> Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, предельно допустимая масса трёхосного транспортного средства составляет 25 т.
Приложение <НОМЕР> Правил перевозки грузов автомобильным транспортом устанавливает предельно допустимые осевые нагрузки.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, установлен приказом Минтранса России от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Согласно ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от 15 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.
Вина правонарушителя в совершенном им административном правонарушении кроме его признания подтверждается протоколом об административном правонарушении (в котором он признаёт вину), протоколом весового контроля, актом по результатам взвешивания, письменными объяснениями свидетелей Пашкова <ФИО6>. Поскольку при получении письменных объяснений свидетелям были предварительно разъяснены права, обязанности и ответственность, суд в силу положений п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №<НОМЕР> признаёт их допустимыми доказательствами.
Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Толмачев <ФИО>. действительно нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов.
При квалификации суд учитывает, что диспозиция статьи предусматривает ответственность за перевозку грузов без специального разрешения и специального пропуска. Однако выдача пропусков ранее была предусмотрена п.3.8 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждённой Минтрансом России 27.05.1996 г. и зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996 г. № 1146). Приказом Минтранса России от 24.07.2012 года № 258 данный пункт Инструкции был исключён, одновременно этим же приказом был утверждён «Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», согласно которому вместо специальных разрешения и пропуска в настоящее время требуется только специальное разрешение. Наличие специального пропуска действующее законодательство в настоящее время не предусматривает. Несмотря на то, что после изменения правил перевозки грузов в ст.12.211 КоАП РФ не были внесены поправки, суд считает необходимым исключить из квалификации деяния словосочетание «и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно».
Действия Толмачева <ФИО>. суд квалифицирует по ч.1 ст.12.211 КоАП РФ как перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. он вину признал полностью и добровольно сообщил суду об обстоятельствах совершённого правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев. Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного (вину признал), его имущественное положение (имеет постоянное место работы и заработок, управление ТС является для него источником средств к существованию), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Толмачева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты получателя штрафа:
Получатель: УФК по Липецкой области (УГИБДД УМВД России по Липецкой области) ИНН: 4825002888 КПП: 482545001 Расчетный счет получателя: 40101810200000010006 Банк: ГРКЦ ГУ банка России по Липецкой области г.Липецка БИК: 044206001 ОКТМО: 42701000, КБК: 18811630012016000140 Наименование платежа: штраф за нарушение ПДД, протокол № 48ве939560, УИН 18810448140100328351.Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в судебный участок Покровского района Орловской области. Постановление может быть обжаловано в Покровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии.Мировой судья
