Постановление от 09 июля 2014 года №5-213/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-213/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    09 июля 2014 года                                                               с. Усть-Чарышская Пристань Алтайский край
 
    И.о. мирового судьи судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края, находящегося по адресу: Алтайский край, Усть-Пристанский район, с. Усть-Чарышская Пристань, ул. Пушкина 34 «а», Петрова Ю.В., при секретаре Меденцевой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
 
    Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края, (данные удалены)
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу ….об административном правонарушении от ….2014 года юридическое лицо - Администрация Красноярского сельсовета Усть- Пристанского района Алтайского края не выполнило в установленный срок законное предписание № ….от ….2014 года органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края глава Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края В. пояснил, что с административным правонарушением он согласен, однако исполнить предписание в установленные сроки - 3 суток не представляется возможным в связи с тем, что за указанное время не возможно изготовить дорожные знаки.
 
    Выслушав пояснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъективная сторона правонарушения может быть выражена в форме умысла или неосторожности.
 
    Таким образом, законодатель определил обязанность выполнения в установленный срок законного предписания органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
 
    Согласно п. 5 ст. 3 Устава муниципального образования Красноярский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
 
    Как установлено в судебном заседании, ….2014 года ГИДН ОГИБДД МО МВД России «Алейский» Т. при проведении повседневного надзора за эксплуатационным состояние автомобильных дорог Усть-Пристанского района на участке, расположенном по адресу: ул. …с. ….Усть-Пристанского района Алтайского края, вдоль детского общеобразовательного учреждения МКОУ «….СОШ» были выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, а именно отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» - 2 шт., 8.2.1 «Зона действия» - 1 шт., 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт., 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт., в связи с чем ГИДН ОГИБДД МО МВД России «Алейский» Т.. вынесено предписание № ….от ….2014 года юридическому лицу Администрации Красноярского сельсовета Усть- Пристанского района Алтайского края по устранению выявленных нарушений. В предписании установлен срок исполнения в течение трех суток с момента получения. Информацию о ходе проведения предписания надлежало представить в письменном виде по адресу: Алтайский край, г……, кабинет № …. до …часов … минут ….2014 года или факс ….Копия предписания № …от …2014 года поступила в Администрацию Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края …2014 года, в установленном законом порядке предписание не обжаловано, срок исполнения предписания не продлевался.
 
    Правомерность выданного предписания, а также сроки выполнения указанных в нем мероприятий, определены п. 4…Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ….«Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от ….года №….., согласно которому замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
 
    Предписание ГИДН ОГИБДД МО МВД России «Алейский» Т. № ….от …2014 года законно, поскольку содержит требование об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что изложенные в предписании требования Администрацией Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края не выполнены. В установленный срок юридическое лицо Администрация Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края не приняло необходимые меры по выполнению предписания об устранении нарушений, а именно не установлены дорожные знаки 1.23 «Дети» - 2 шт., 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт., 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт. совместно со знаком 8.2.1 «Зона действия» - 1 шт. на участке до ул. ….с. …. Усть-Пристанского района Алтайского края, проходящей вдоль детского общеобразовательного учреждения МКОУ «….СОШ».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом ….об административном правонарушении от ….2014 года, рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Алейский» Т.. от ….2014 года, письменным объяснением С.., исполняющей обязанности главы Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края с ….2014 года по ….2014 года.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическое лицо Администрация Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края не выполнило в установленный срок - до ….2014 года законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Администрац;:;-: Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует действия Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, что на период рассмотрения дела об административном правонарушении осуществляются мероприятия по выполнению предписания.
 
    Обстоятельства. отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлены.
 
    При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу Администрации Красноярского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 1.5, 2.10. 4.1, 4.2, 19.5 часть 1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо - Администрацию Красноярского сельсовета Усть- Пристанского района Алтайского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ……..рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН 2224011531, КПП 222401001, номер счета получателя 40101810100000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, БИК 040173001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 01701000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Усть-Пристанский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 

 
    И.о. мирового судьи                                              Ю.В. Петрова
 
    Постановление вступило в законную силу 22.07.2014г.