Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-213/2014
Решение по административному делу
Дело 5-23- 213/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 17 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (<АДРЕС> Харламов С.Н., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
<ОБЕЗЛИЧИНО> Харитонова С.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего: <АДРЕС> 45 <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
21 мая 2014 года в 14 часов 30 минут, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении крестьянского хозяйства «Орловское» с целью контроля выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 16.09.2013г. <НОМЕР>, установлено, что КХ «Орловское» использует земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 1200 га. В 2014 году засеяно:нут-300 га, озимые культуры-600 га, остальное- пары. Глава КХ «Орловское» Харитонов С.И. не выполнил ранее выданное предписание об устранении выявленных нарушений от 16.09.2013г. <НОМЕР>, срок для исполнения которого истек 16.05.2014г. <ОБЕЗЛИЧИНО> не представлены документы, подтверждающие исполнение указанного предписания, а именно: план применения пестицидов и агрохимикатов на основе данных агрохимического и эколого-токсилогического обследования, акт списания пестицидов и агрохимикатов, план севооборота, книга истории полей.
<ОБЕЗЛИЧИНО> Харитоновым С.И. нарушен пункт 2 статьи 25 федерального закона 294-ФЗ от <ДАТА6> «О защите прав и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственной контроля (надзора) и муниципального контроля»
По факту выявленного правонарушения государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской и <АДРЕС> областям и республике <АДРЕС> <ФИО1> 21 мая 2014 года составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанный протокол вместе с материалами административного дела был направлен для рассмотрения мировому судье.
Глава КХ «Орловское» Харитонов С.И. в судебное заседание не явился, но от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность <ОБЕЗЛИЧИНО> Харитонова С.И. к совершению правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, доказанной по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Право должностных лиц Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям и республике <АДРЕС> предъявлять организациям и гражданам требования исполнения законодательства в сфере земельного использования, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований предусмотрено положениями: Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном земельном надзоре»; Постановления Правительства РФ <НОМЕР> «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; п.1.7 Административного регламента исполнения федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.01.2012г. <НОМЕР>.
Как усматривается из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧИНО> Харитоновым С.И. не выполнены требования предписания об устранении выявленных нарушений в области земельного законодательства от 16.09.2013г. <НОМЕР>.
Факт совершения <ОБЕЗЛИЧИНО> Харитоновым С.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.05.2014 г. (л.д.1-2), копией акта проверки Управления Россельхознадзора <НОМЕР> от 22.05.2014г. (л.д.19-20), копией предписания Управления Россельхознадзора <НОМЕР> от 16.09.2013г. (л.д.9), объяснением Харитонова С.И. от 21.05.2014г. (л.д. 21), оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> Харитонова С.И. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения <ОБЕЗЛИЧИНО> Харитонову С.И. наказания в виде штрафа в пределах, указанных в санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Харитонова С.И., <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям и республике <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, счёт: 40101810300000010003, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18622000 КБК 08111625060016000140 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 041806001, административный штраф за нарушения в области земельного надзора.
Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.
Мировой судья С.Н.Харламов
