Постановление от 24 июля 2014 года №5-213/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-213/2014
Дело №5-213/286-14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Электросталь
 
    Московской области
 
 
24 июля 2014 года
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №286 Электростальского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка №291 Электростальского судебного района Московской области Барыкина О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Трубы 2000», ОГРН Х, ИНН Х, расположенного по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Х,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Трубы 2000», расположенное по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, проезд Х, д. Х не представило в срок до дата по запросу Белгородской таможни от дата № Х направленному в целях проведения проверки соблюдения требований валютного законодательства, заверенные копии документов по контракту от дата № Х1 в установленный ст.23 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 года №173-ФЗ срок, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
 
    На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель ООО «Трубы 2000» не явился. О времени и месте судебного разбирательства лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещено надлежащим образом. От законного представителя юридического лица ООО «Трубы 2000» директора Х поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд в удовлетворении данного ходатайства отказал и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Трубы 2000».
 
    Исследовав и проанализировав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Трубы 2000» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении юридического лица № Х дата, составленным главным государственным таможенным инспектором отдела валютного контроля Белгородской таможни Медведевой В.Г. в отношении ООО «Трубы 2000» по ст.19.7 КоАП РФ, согласно которому в связи с проводимой проверкой соблюдения валютного законодательства РФ Белгородской таможней ООО «Трубы 2000» дата был направлен запрос № Х о предоставлении документов, по контракту от дата № Х, которые должны были быть представлены в Белгородскую таможню в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса. Запрос был получен ООО «Трубы 2000» дата. Таким образом, ООО «Трубы 2000», получив запрос о предоставлении заверенных документов по контракту в срок не позднее дата должно было представить запрашиваемые документы. Дата ООО «Трубы 2000» в Белгородскую таможню был направлен пакет запрашиваемых документов, то есть по истечении установленного срока. Таким образом, в действиях Общества усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, а именно несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности (л.д.Х);
 
    - выпиской из перечня участников ВЭД, из которой следует, что в отношении ООО «Трубы 2000» проводятся проверочные мероприятия соблюдения требований валютного законодательства РФ по контракту № Х дата (л.д.); - запросом от дата № Х о предоставлении документов, направленным Белгородской таможней в адрес Общества в связи с проведением проверки соблюдения юридическим лицом валютного законодательства, согласно которому Белгородская таможня истребовала заверенные копии документов по контракту от дата № Х. Срок представления документов в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса (л.д.); - уведомлением о вручении, подтверждается факт получения ООО «Трубы 2000» запроса о предоставлении документов дата (л.д.); - сопроводительным письмом от дата № Х, согласно которому документы по запросупредставлены ООО «Трубы 2000» в Белгородскую таможню дата, то есть по истечении установленного срока (л.д.);
 
    - копией устава ООО «Трубы 2000», утвержденным дата (л.д.),
 
    - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Трубы 2000» Х дата (л.д.);
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Трубы 2000» от дата (л.д.);
 
    - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «Трубы 2000» является действующим юридическим лицом (л.д.);
 
    - копией протокола собрания учредителей ООО «Трубы 2000» от дата о продлении полномочий директора ООО «Трубы 2000» Х дата (л.д.);
 
    - копией приказа № Х дата (л.д.). Оценивая доказательства в соответствии со ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.8, 19.19 КоАП РФ. Одним из обязательных условий, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ является установление обстоятельства, что представление требуемых сведений предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. Право таможенных органов запрашивать и получать документы в целях осуществления валютного контроля установлено ст.23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. №173-ФЗ. Обязательный срок для предоставления указанных сведений не может составлять менее 7 рабочих дней со дня подачи запроса. Перечень истребованных Белгородской таможней сведений соответствует положениям п.4 ст.23 указанного выше Закона №173-ФЗ. Статья 24 Закона №173-ФЗ возлагает на резидентов и нерезидентов, осуществляющих в РФ валютные операции, обязанность по предоставлению органам и агентам валютного контроля документов и информации, которые предусмотрены п.2 ст.23 указанного закона в установленный срок (ст.23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. №173-ФЗ и п.6 Постановления Правительства от 17 февраля 2007 г. №98). Непредставление или несвоевременное предоставление таких сведений влечет нарушение указанных норм.В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Кроме того, мировой судья отмечает, что юридическим лицом - ООО «Трубы 2000 не было предпринято каких-либо мер к продлению срока исполнения запроса о предоставлении документов, несмотря на наличие у него соответствующего права.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Трубы 2000» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
 
    Действия ООО «Трубы 2000» мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания ООО «Трубы 2000», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Трубы 2000», суд не усматривает, и приходит к выводу, что ООО «Трубы 2000» необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья, -
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Трубы 2000» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере Х рублей.
 
    Административный штраф уплатить на расчетный счет со следующими реквизитами:
 
    Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, счет №40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКАТМО 45328000, код Белгородской таможни 10101000. Разъяснить, о том, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить законному представителю ООО «Трубы 2000», заместителю начальника таможни по экономической деятельности ФТС Белгородской таможни Печенкину И.В.. Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №286 Электростальскогосудебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                          О.С. Барыкина