Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Номер документа: 5-213/2013
Решение по административному делу
Дело №5-05-213/2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 апреля 2013г. р.п. Даниловка
Волгоградской области
Мировой судья судебного участка №5 Волгоградской области Кравченко О.В.,
с участием:
помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Варгулевич М.К.,
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Ротенко В.С.,
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 09.04.2013г. в отношении:
Ротенко В.С., <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей <АДРЕС> Даниловского района Волгоградской области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Даниловского района Волгоградской области проведена проверка деятельности администрации Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в части соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. В ходе проверки установлено, что нарушен тридцатидневный срок рассмотрения заявления <ФИО1>
По данному факту прокурором Даниловского района Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении Ротенко В.С., о совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Варгулевич М.К. поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Ротенко В.С. и пояснил, что в ходе проверки исполнения Федерального Закона от <ДАТА5> №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» было установлено, <ДАТА6> с письменным заявлением на имя главы Белопрудского сельского поселения Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась <ФИО1> В установленный законом срок <ФИО1> ответа на заявление не получила. Считает, что своими действиями Ротенко В.С. нарушила ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и подлежит привлечению к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.
Ротенко В.С. в судебном заседании вину признала в полном объеме и пояснила, что ответ на заявление был подготовлен в срок, однако, своевременно направлен не был. Просит суд строго её не наказывать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Санкция ст.5.59 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
В силу ст. 32, Федерального закона от <ДАТА7> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субъектами ответственности по настоящему Закону являются должностные лица, многие из которых относятся к категории государственных служащих. Правовой статус таких лиц, в том числе и вопросы их дисциплинарной ответственности, закреплены в Федеральном законе от <ДАТА9> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", ст. 57 которого содержит перечень дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены к государственным служащим.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА10> N 59-ФЗ (ред. от <ДАТА11>) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В постановлении <НОМЕР> от <ДАТА12> указано, что Ротенко В.С. зарегистрирована главой Белопрудского сельского поселения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается как показаниями Варгулевич М.К. Ротенко В.С., а также материалами дела <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО1> обратилась к главе Белопредуского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области с письменным заявлением, в котором просит провести проверку целостности и сохранности канализационных коммуникаций в её домовладении.
При таких обстоятельствах, мировой судья признает Ротенко В.С. виновной в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по статьи 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного (ранее не привлекалась к административной ответственности, вину признала), общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Ротенко В.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкции ст.5.59 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ротенко В.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
УФК по Волгоградской области (прокуратура Волгоградской области),
ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград ИНН/КПП 3444048120/344401001, р/с-40101810300000010003, БИК 041806001 ОКАТО 18401000000 КБК 41511690010010000140. Оплата штрафа производится в любой сберегательной кассе р.п.Даниловка либо Даниловского района Волгоградской области. В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить специалисту второй категории судебного участка № 5 по адресу: Волгоградскаяобласть р.п.Даниловка ул.Центральная-21.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Даниловский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №5 Волгоградской области.
Мировой судья О.В.Кравченко