Постановление от 07 июня 2013 года №5-213/2013

Решение по административному делу
    административное дело № 5-213/13 174судебный участок
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Ликино-Дулево                                                                                                           07 июня 2013 года
 
 
              Мировой судья судебного участка № 174 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Кононова О. А., при секретаре Самоделовой А. И., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрев административное дело о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Авдохина А. В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
     Авдохин А. В. организовал проведение азартных игр с использованием сети "Интернет".
 
              Правонарушение совершено  при следующих обстоятельствах:
 
              07 февраля 2013 года в 15 часов 00 минут в помещении интернет-кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, Авдохин А. В., являясь индивидуальным предпринимателем /л. д. 28/, организовал проведение азартных игр с использованием сети «Интернет».
 
              В судебное заседание Авдохин А. В. явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что не имеет к организации азартных игр никакого отношения, просил производство по делу прекратить. Письменные объяснения приобщены к материалам дела.
 
              Заслушав объяснения Авдохина А. В., изучив материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
     Согласно ст. 1 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2006 года N 244-ФЗ (далее - ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр..."), настоящим Федеральным законом определяются правовые основания государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    Статьей 4 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр..." определены основанные понятия, используемые для целей настоящего Федерального закона, среди которых:
 
    азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
 
    организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
 
    деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
 
    игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом;
 
    участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
 
    игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    В силу требований п. 3 ст. 5 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...", деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи запрещена.
 
    Ст. 9 ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...", на территории Российской Федерации созданы четыре зоны на территории субъектов Российской Федерации, в число которых Московская область не входит.
 
    Исходя из смысла ст. 4 и ст. 14 ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр..." вне игорных зон разрешена деятельность по организации и проведению азартных игр только в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема ставок.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    При этом согласно ст. 2.4 КоАП РФ и Примечания к ней лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Из материалов дела усматривается, что 07 февраля 2013 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере игорного бизнеса и азартных игр, инспекторами Центра по ИАЗ МУ МВД России «Раменское» <ФИО1> и <ФИО2> был выявлен факт проведения азартных игр с использованием сети «Интернет» в помещении интернет-кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС>. /л. д. 7-8, 17/.
 
    В ходе проведенной проверки было установлено, что в помещении по вышеуказанному адресу, арендованному ИП «Авдохиным А. В.» по договору аренды от 22 ноября 2012 года /л. д. 34-37/, осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового компьютерного оборудования, вне игровой зоны, чем нарушены требования ст. ст. 4, 6, 8, 9, 16 ФЗ N 244-ФЗ от 29.12.2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".
 
    Согласно протоколу осмотра места происшествия от 07 февраля 2013 года, объектом осмотра являлось помещение интернет-кафе, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Осмотром установлено, что в помещении расположены: терминал для приема денежных средств, шесть системных блоков, девять мониторов. /план-схема л. д. 26./ В ходе осмотра данное оборудование было изъято. При проведении осмотра осуществлялась видеосъемка с применением технического средства . Осмотр проведен в присутствии понятых <ФИО3> и <ФИО4>, с участием Авдохина А. В. /л. д. 21-23/.
 
    Из объяснений <ФИО5> и <ФИО6> от 07 февраля 2013 года следует, что целью их прихода в интернет-кафе по адресу: <АДРЕС> являлась игра. Для запуска игры необходимо было внести денежную сумму в терминал /л. д. 38/, который выдавал чек со штрихкодом и паролем, в случае выигрыша денежная сумма выплачивалась администратором. /л. д. 18-19/.
 
    На фототаблице и видеодиске зафиксировано помещение интернет-кафе с установленным в нем компьютерным оборудованием, на мониторах изображены различные игры. /л. д. 9-13/.
 
    18 марта 2013 года в отношении индивидуального предпринимателя Авдохина А. В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении деятельности по организации азартных игр с использованием игрового компьютерного оборудования вне игорной зоны /л. д. 5/.
 
    Таким образом, собранные по делу доказательства подтверждают наличие события административного правонарушения - организация азартных игр вне игорной зоны с использованием сети "Интернет", поскольку осуществляемая посетителями интернет-кафе игра была основана на риске, целью которой являлся выигрыш (денежная сумма), интернет-кафе расположено вне утвержденных игорных зон, игра проводилась с использованием сети "Интернет".
 
              По мнения суда, совокупность представленных доказательств достаточна для признания вины Авдохина А. В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
              Оснований не доверять и ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства виновности Авдохина А. В. у суда не имеется. Процессуальные документы составлены в соответствии с КоАП РФ.       
 
              Его довод о том, что никаких доказательств, подтверждающих его вину в совершении административного правонарушения, в материалах дела не содержится, суд находит несостоятельным и голословным, расценивает его как способ защиты, желание избежать административной ответственности. Его довод опровергается доказательствами, исследованными в судебном заседании, не доверять которым у суда оснований не имеется.
 
              При таких обстоятельствах суд считает, что действия Авдохина А. В. правильно  квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, так как имеются все необходимые признаки указанного состава административного правонарушения.
 
              Вина Авдохина А. В. доказана, и он подлежит административному наказанию.
 
              При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
              Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.           
 
              Учитывая, что Авдохин А. В. впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде штрафа без конфискации имущества, изъятого в ходе осмотра места совершения административного правонарушения 07 февраля 2013 года, поскольку доказательств принадлежности имущества Авдохину А. В. не имеется.
 
              На основании ст. ст. 14.1.1 ч. 1, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
              Авдохина А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
 
              Платежные реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (МУ МВД РФ «Раменское»); ИНН: 5040031734; КПП: 504001001
 
    ОКАТО: 4624801000; р/счет: 40101810600000010102
 
    Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705
 
    БИК: 044583001; Наименование платежа: штраф суда
 
    КБК: 18811690050000140
 
              Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 174 Орехово-Зуевского судебного района Московской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                                  Кононова О. А.