Постановление от 04 апреля 2013 года №5-213/13

Дело № 5-213/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    **.***.2013 года г. Псков
 
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области И.В. Тимофеева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семилеткина А.Г., (**.***.**** года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресам: д. М., №***, О. район, П. область, и №***, ул. Ю., №***, г. Р., Республика Л.).
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    **.***. 2012 года на таможенный пост МАПП «Лудонка» Псковской таможни прибыло автотранспортное средство «Ф.», регистрационный номер №***, под управлением Семилеткина А.Г., который предъявил заполненную им пассажирскую таможенную декларацию от **.***.2012 года на принадлежащее ему транспортное средство, заявив об отсутствии у него при себе, либо в сопровождаемом багаже предметов, запрещенных к перемещению через Таможенную границу Таможенного союза.
 
    В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства, была обнаружена аптечка индивидуальная, в которой находились – 1. шприц-тюбик с неокрашенным колпачком, с надписью промедол, 2%-1мл., заполненный прозрачной жидкостью на 1/3 объема; 2. средство при отравлении ФОВ: пенал красного цвета с надписью тарен, противоядие ФОВ, внутри пенала – 6 таблеток белого цвета; 3. противобактериальное средство: пенал без окраски с надписью сульфадиметоксин, внутри пенала 15 таблеток белого цвета; 4. Радиозащитное средство: два пенала розового цвета с надписью цистамин, в каждом пенале по 6 таблеток белого цвета всего 12 таблеток, 5. Противобактериальное средство: два пенала без окраски с надписью хлортетрацеклин, в каждом пенале по 5 таблеток светло-коричневого цвета (всего 10 таблеток); 6. Радиозащитное средство: пенал белого цвета с надписью калий йодистый, внутри пенала 10 таблеток белого цвета; 7. Противорвотное средство: пенал голубого цвета с надписью этаперазин, внутри пенала 5 таблеток белого цвета.
 
    Согласно справке об исследовании №*** от **.***.2012 года Экспертно-криминалистического отделения Управления по Псковской области Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, представленная на исследование бесцветная прозрачная жидкость, находящаяся в шприц-тюбике, содержит в своем составе наркотическое средство – триперидин (промедол), которое включено в список наркотических средств (список II), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.199 года №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» (с изменениями на 19.11.2012 года). Объем данной жидкости на момент проведения исследования составлял 0,3 мл. Количественное содержание промедола в шприц-тюбике – 0,006 г. представленное на исследование вещество в виде 6 (шести) таблеток белого цвета со слабо искрошенными краями, является психотропным веществом – тареном, которое включено в список психотропных веществ (список III), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.199 года №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» (с изменениями на 19.11.2012 года). Общая масса указанных выше таблеток 1,20 гр., что согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 года №681 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ…» является особо крупным размером для целей статьи 229.1 УК РФ. В составе остальных указанных выше таблеток, представленных на исследование, присутствия наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ или их прекурсоров не обнаружено.
 
    В процессе исследования израсходовано по 1 таблетке от объектов № 2-7. Представленная жидкость израсходована полностью.
 
    Согласно служебной записке т/п МАПП Лудонка Псковской таможни от **.***.2013 года №*** таможенная стоимость товара «шприц-тюбик» с надписью «Промедол» (2%-1мл) количественное содержание промедола в шприц-тюбике – 0,006 г. составляет 108,28 рублей. определить таможенную стоимость товара «средство при отправлении ФОВ «Тарен» не представилось возможным.
 
    При таможенном контроле гражданин Семилеткин А.Г. в пассажирской таможенной декларации, о наличии в автомобиле товара, подлежащего таможенному декларированию, в устной либо письменной форме не заявил.
 
    Таким образом, в действиях Семилеткина А.Г. формально усматривались признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст.229.1 УК РФ; незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, либо Государственную границу РФ с государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств и психотропных веществ, в крупном размере.
 
    В соответствии с п.3 ч.2 ст.151 УПК РФ принятие процессуального решения по составу преступления, предусмотренного ст.229.1 УК РФ, входит в компетенцию следователей органов внутренних дел МВД РФ либо следователей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в связи с чем сообщение о преступлении подлежало передаче по подследственности.
 
    **.***.2012 года следователем группы расследования преступлений, совершенных на территории Пыталовского района СО МО МВД России было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст.229.1 УК РФ в связи с отсутствием в деянии Семилеткина А.Г. признаков состава преступления, предусмотренного ст.229.1 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
 
    По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Семилеткина А.Г., не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.
 
    Семилеткин А.Г. в судебное заседание не явился. О дате, месте, времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал и просил назначить наказание в виде конфискации лекарственных препаратов.
 
    Представитель Псковской таможни полагает, что вина Семилеткина А.Г. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к указанному Соглашению. Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу, допускается при предоставлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства – члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Согласно приложению 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, входят, в том числе ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ, в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов.
 
    В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
 
    На основании п.2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленным законодательством таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
 
    В силу ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами, при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Согласно п.п.1 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица.
 
    На основании п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании, через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
 
    С учетом изложенного, Семилеткин А.Г. должен был задекларировать товар в письменном виде.
 
    Объектом данного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза для личного пользования.
 
    Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Вина Семилеткина А.Г. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: таможенной декларацией Семилеткина А.Г. от **.***.2012 года, копией акта таможенного досмотра №***, копией справки об исследовании №*** от **.***.2012 года ЭКО УФСКН по Псковской области, копией служебной записки ВрИО начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля Псковской таможни от **.***.2013 года №***, другими документами.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Семилеткин А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Семилеткина А.Г., (**.***.**** года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресам: д. М., №***, О. район, П. область, №***, и ул. Ю., №***, г. Р., Республика Л.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - аптечки индивидуальной с находящимися в ней лекарственными препаратами: 1. шприц-тюбик с неокрашенным колпачком, с надписью промедол, 2%-1мл., заполненный прозрачной жидкостью на 1/3 объема; 2. средство при отравлении ФОВ: пенал красного цвета с надписью тарен, противоядие ФОВ, внутри пенала – 6 таблеток белого цвета; 3. противобактериальное средство: пенал без окраски с надписью сульфадиметоксин, внутри пенала 15 таблеток белого цвета; 4. Радиозащитное средство: два пенала розового цвета с надписью цистамин, в каждом пенале по 6 таблеток белого цвета всего 12 таблеток, 5. Противобактериальное средство: два пенала без окраски с надписью хлортетрацеклин, в каждом пенале по 5 таблеток светло-коричневого цвета (всего 10 таблеток); 6. Радиозащитное средство: пенал белого цвета с надписью калий йодистый, внутри пенала 10 таблеток белого цвета; 7. Противорвотное средство: пенал голубого цвета с надписью этаперазин, внутри пенала 5 таблеток белого цвета (в процессе исследования израсходовано по 1 таблетке от объектов № 2-7. Представленная жидкость израсходована полностью), находящейся на ответственном хранении в отделе полиции по Пыталовскому району МО МВД России по Псковской таможни.
 
    Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    Процессуальных издержек по делу нет.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
 
    Постановление вступило в законную силу «______» ___________ 2013 года.
 
    Судья И.В. Тимофеева
 
    Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.