Решение от 05 июня 2014 года №5-212/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
      05 июня 2014 г.                                                                 ст. Егорлыкская Ростовской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тамразян О. Г., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КРФ об АП,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Тамразян О.Г, являясь индивидуальным предпринимателем, нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
                Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
                <ДАТА3> в 17 часа 00 минут в торговом павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенном по <АДРЕС>, Тамразян О.Г. осуществляла деятельность по реализации пива в нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
                Тамразян О.Г. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения не признала, указала, что пиво, изъятое в торговом павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенном по <АДРЕС>, ей не принадлежит, его принесли племянники на хранение, чтобы данное пиво не выпил брат Тамразян О.Г, первоначальные объяснения о том, что она реализовала пиво даны в связи с тем, что ей было не удобно перед сотрудниками ОМВД.
 
                Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность Тамразян О.Г. в совершении ею данного административного правонарушения доказана и подтверждается:
 
                 - протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА4>,  из которого следует, что <ДАТА3> в 17 часа 00 минут согласно графику проведенных рейдовых мероприятий, направленных на ликвидацию торговли контрафактной  и фальсифицированной продукции и соблюдения требований к предприятиям торговли и организации торговой деятельности, осуществлялась проверка торгового павильона «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенного по <АДРЕС>, в ходе чего выявлено, что Тамразян О.Г.  осуществляла реализацию пива «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в торговом павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», чем нарушила ст. 16 ФЗ №171 от 22 ноября 1995 года.  В данном протоколе содержатся  пояснения Тамразян О.Г, согласно которым она торговала пивом в торговом павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», так как ей не хватало денег, заставила жизненная ситуация. Вину свою осознает, впредь торговать пивом в данном павильоне не будет.
 
                 - объяснениями Тамразян О.Г. от <ДАТА3>, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем и продавцом в одном лице в торговом павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенном по <АДРЕС>. В данном павильоне она реализует продукты питания, напитки, пиво, пивные напитки, а именно, реализовала пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» 1,5 литра по цене 95 рублей за 1 бутылку, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» 1,5 литра по цене 100 руб. за одну бутылку, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» 1 литр по цене 85 рублей за одну бутылку. Данное пиво она закупила  в <АДРЕС> в магазине «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» и реализует в торговом павильоне. Вину свою осознает,   впредь торговать пивом  и пивными напитками в торговом павильоне, не предназначенном для продажи пива и пивных напитков,  не будет.
 
                -графиком проведения рейдовых мероприятий (л.д.5),
 
                - свидетельством о государственной регистрации физического лица- Тамразян О.Г.- в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.6),
 
                - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ (л.д.7),
 
                - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> (л.д.8-12), согласно которому УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Егорлыкскому району Ростовской области лейтенантом полиции <ФИО1> в присутствии двух понятых произведен осмотр  помещения торгового павильона «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» ИП Тамразян О.Г, расположенного по <АДРЕС>. Осмотром установлено, что данный торговый павильон представляет собой строение, выполненное из каркаса, обшитого листовым железом. Вход осуществляется через деревянную дверь. При входе в помещение справа расположены два холодильника с продукцией, слева расположен прилавок с продукцией, в тыльной части имеются полки, между полками под прилавком и на полу у прилавка имеется пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в железной банке  объемом 1 литр в количестве 8 штук, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» пластиковая бутылка объемом 1,5 литра в количестве 2 штук, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» объемом 1,5 литра, пластиковая бутылка в количестве 9 штук, которые были оклеены липкой лентой, две бутылки пива «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» помещены в полиэтиленовый пакет, обвязанный липкой лентой, скреплены бумажными бирками и подписями понятых и изъяты в ходе проведения осмотра,
 
                -фототаблицей  на л.д. 13-16,
 
                В силу абз.6 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
                 В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
 
             В судебном заседании установлено, что Тамразян О.Г. является индивидуальным предпринимателем и осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, тем самым ИП Тамразян О.Г, являясь предпринимателем, самостоятельно несет риск наступления ответственности за действия связанные с осуществлением этой деятельности, в том числе и в торговом павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», относящемуся к  нестационарным торговым объектом.
 
                Проанализировав вышеизложенные доказательства, суд считает, что по значимым фактам и обстоятельствам настоящего дела вина Тамразян О.Г. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения доказана, все вышеуказанные доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности и достаточны для разрешения настоящего административного дела. Суд нашел, что данные доказательства собраны и представлены суду в установленном законом порядке, бесспорны, убедительны и объективны.
 
                Указания Тамразян О.Г. о том, что пиво, изъятое в торговом павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенном по <АДРЕС>, ей не принадлежит, его принесли племянники на хранение, суд оценивает как данные с целью избежание административной ответственности. При этом, учитывает противоречие между первоначальными пояснениями Тамразян О.Г., где она указывала, что приобрела пиво для реализации в магазине «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» <АДРЕС>, в связи с тяжелым материальным положением. Бесспорных доказательств обратному в настоящем судебном заседании со стороны Тамразян О.Г. представлено не было. Крометого, суд считает необходимым отметить, что и в объяснении от <ДАТА8>, Тамразян О.Г. указывает не на то, что алкоголесодержащая продукция передана ей на хранение, а на то, что она недавно работает и не знает кодекс.
 
                Таким образом, действия Тамразян О.Г. надлежит квалифицировать по ч.3 ст. 14.16 КРФ об АП, как нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
                При определении  вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя Тамразян О.Г. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, ее имущественное положение
 
                Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в силу ст.4.2 КРФ об АП, а также  отягчающих административную ответственность в силу ст.4.3 КРФ об АП, судом не установлено.
 
               Санкция ч.3 ст.14.16 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции либо без таковой.
 
                Согласно ч.1 ст. 26.6 КРФ об АП под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудие совершения или предметы административного правонарушения, в том числе, орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.
 
                В силу ч. 3 ст. 26.5 КРФ об АП судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о            них по окончании рассмотрения дела.
 
                В соответствии со ст. 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» в области оборота алкогольной продукции запрещается оборот продукции без сертификатов соответствия, с маркировкой поддельными марками, без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Алкогольная продукция подлежит изъятию, если она реализуется без лицензий, сертификатов соответствия, с маркировкой поддельными марками, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота продукции.
 
               Согласно ч.3 ст. 3.7 КРФ об АП не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
 
                В судебном заседании установлено, что согласно протоколу изъятия вещей и документов от  <ДАТА9>  в торговом павильоне  «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» произведено изъятие алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в железной банке  объемом 1 литр в количестве 8 штук, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в  пластиковой бутылке объемом 1,5 литра в количестве 9 штук, которые были оклеены липкой лентой и скреплены бумажными бирками с подписями понятых, также произведено изъятие пива <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра в количестве 2 штук, помещены в полиэтиленовый пакет, оклеенный липкой лентой, скрепленный бумажной биркой с подписями понятых.
 
                При этом, изъятая алкогольная продукция указанная выше является вещественными доказательствами по настоящему административному делу.
 
                  На основании Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года, Постановления Правительства № 1263 от 29.09.1997 г. «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении» пищевая продукция, не соответствующая требованиям нормативных документов, не имеющая удостоверения качества и безопасности, документов изготовителя, поставщика, подтверждающих ее происхождение, установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, признается некачественной и опасной, подлежит изъятию из оборота, утилизируется или уничтожается.
 
                В силу ст.1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года к пищевым продуктам относится алкогольная продукция (в том числе пиво).
 
                При этом, поскольку экспертиза качества алкогольной продукции не проводилась, в силу чего не имеется возможности проверить качество и безопасность данной продукции, а также легальность её производства и на изъятую и указанную выше алкогольную продукцию в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие её качество и безопасность, а также сертификаты соответствия, то она подлежит уничтожению.
 
                При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ИП Тамразян О.Г. наказание в виде административного штрафа минимального  размера, предусмотренного санкцией настоящей статьи без конфискации спиртосодержащей продукции.  
 
                На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.  14.16, 29.9, 29.10 КРФ об АП,
 
                                                               ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                индивидуального предпринимателя Тамразян О.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета с конфискацией.
 
                Тамразян О. Г. разъяснить ее обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно и представить квитанцию об оплате (платежное поручение) мировому судье, в противном случае, она может быть подвергнута наказанию по ст.20.25 КРФ об АП.
 
     Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам.
 
    ИНН 6109001620
 
    КПП 610901001
 
    Получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Егорлыкскому району) Расчетный счет: 40101810400000010002
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону
 
    БИК 046 015 001  ОКТМО 60615000
 
    КБК   188 1 16 90050 0 5 6000 140
 
                Предмет правонарушения -  пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в железной банке  объемом 1 литр в количестве 8 штук, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в  пластиковой бутылке объемом 1,5 литра в количестве 9 штук, оклеенные липкой лентой и скрепленные бумажными бирками с подписями понятых, пиво «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра в количестве 2 штук, помещенное в полиэтиленовый пакет, оклеенный липкой лентой, скрепленный бумажной биркой с подписями понятых,  хранящиеся в помещении судебного участкам №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области по адресу: ст. Егорлыкская Егорлыкского района Ростовской области, ул. Орджоникидзе, 55, уничтожить.
 
                Определение может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области  в течение 15-ти дней со дня  его вынесения через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>Любимая Ю.В.