Постановление от 21 мая 2014 года №5-212/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-212/13
 
    Мотивированное постановление изготовлено 23.05.2014 года
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    21 мая 2014 годагород Мурманск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4  Первомайского административного округа города Мурманска Лебедева Н.В., рассмотрев в отношении
 
 
    <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>     проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> 
 
    дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16  КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> оглы, являясь индивидуальным предпринимателем, в торговом павильоне, по адресу: <АДРЕС>  допустил реализацию  продавцом <ФИО2> 1 банки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> (0,5 л) по цене 52 рубля, в нарушение Постановления Правительства Мурманской области № 479-ПП от <ДАТА5>
 
    В действиях <ФИО1> оглы усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации.
 
    В судебное заседание <ФИО1> оглы не явился, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, просит назначить минимально возможное наказание. 
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> оглы.
 
    Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
 
    Часть 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
 
    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    В соответствии с законом N 171-ФЗ и Постановлением Правительства Мурманской области от <ДАТА7> N 479-ПП (ред. от <ДАТА8>) "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции и установлении размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции", установлено ограничение времени и условий продажи алкогольной продукции с  21 до 23 часов и с 8 до 11 часов.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за нарушение иных (помимо указанных в частях 1-3 названной правовой нормы) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Из буквального толкования данного разъяснения следует, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).
 
    Вина <ФИО1> оглы  в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> года;
 
    - карточкой учета посетителей № 2 от  <ДАТА10>, из которой следует, что в торговом павильоне, расположенном по адресу: <АДРЕС> продают пиво в ночное время;
 
    - рапортом ст. инспектора ООПАЗ УМВД России по Мурманской области <ФИО3>,   согласно которому <ДАТА11> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлен факт реализации алкогольной продукции (1 банки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра) в торговом павильоне возле <АДРЕС>, принадлежащем ИП <ФИО1>о в нарушение Постановления Правительства Мурманской области № 479-ПП от <ДАТА5> В действиях ИП <ФИО1>о усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ;
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>;
 
    - протоколом изъятия от <ДАТА4>;
 
    - объяснением  <ФИО4> от <ДАТА13>, из которых следует, что  она является директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> который располагается <АДРЕС> Во дворе дома расположены два торговых павильона. К ней стали неоднократно обращаться покупатели магазина и пояснять, что в период времени с 21 часа до 23 часов реализуется алкогольная продукция в неустановленное время. Реализация алкоголя происходит и с 8 часов до 11 часов. Данный торговый павильон принадлежит мужчине по фамилии <ФИО1>;
 
    - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА4>, из которых следует, что продавцом у ИП <ФИО1>о в торговом павильоне, расположенном возле <АДРЕС> работает с февраля 2014 года. В ее обязанности входит: расчет с покупателями, обслуживание покупателей, выдача и приемка товара. Заработная плата 1 000 рублей в смену. В торговом павильоне осуществляется реализация продуктов питания,  сигарет, алкогольной продукции (пива различных сортов). Весь товар принадлежит ИП <ФИО1> <ДАТА4> около <ОБЕЗЛИЧЕНО> в торговый павильон зашла ранее ей не знакомая девушка и попросила продать ей 1 банку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> и передала ей деньги в сумме 100 рублей. Она передала ей 1 банку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> и сдачу. После этого в павильон зашли сотрудники полиции и начали проводить проверку. Она знает о запрете продажи алкогольной  продукции в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Пиво девушке она продала не посмотрев на часы;
 
    - объяснениями <ФИО6>  от <ДАТА4>, согласно которым <ДАТА4> она находилась на улице <АДРЕС> у своих знакомых. Около <ОБЕЗЛИЧЕНО> она решила зайти в торговый павильон, расположенный рядом с <АДРЕС> и приобрести себе 1 банку пива. Она обратилась к продавцу павильона и попросила продать ей 1 банку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 л и передала продавцу деньги в сумме 100 рублей, продавец передала ей банку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> и сдачу в сумме 50 рублей. После этого зашли сотрудники полиции и начали проводить проверку по факту продажи алкоголя в неустановленное время;
 
    - актом передачи на ответственное хранение продукции, находящейся в незаконном обороте и изъятой <ДАТА4> в ходе осмотра торгового павильона по адресу: <АДРЕС>;
 
    - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
 
    - копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <ДАТА14> года;
 
    - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
 
    - постановлением о продлении ИП <ФИО1> оглы права пользования земельным участком по <АДРЕС> от <ДАТА15> <НОМЕР>; 
 
    - объяснением <ФИО1> оглы от <ДАТА9> года, из которых следует, что с <ДАТА> он занимается предпринимательством. Для этого он в настоящее время арендует участок под торговый павильон по адресу: <АДРЕС>. В настоящее время  у него в торговом  павильоне находится в реализации алкогольная продукция в частности пиво различных сортов. Реализацией продукции у него занимается продавец <ФИО2>, официально не оформлена. К административной ответственности за нарушение реализации алкогольной продукции он ранее привлекался. Нормы законодательства РФ о правилах  оборота алкогольной продукции ему известны. По факту реализации 1 банки пива в неустановленное время продавцом <ФИО2> <ДАТА4> в период с <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснил, что продавец был проинструктирован о запрете продажи пива в это время, но так как он отсутствовал на месте, она осуществила реализацию.
 
    Таким образом, вина <ФИО1> оглы,  как индивидуального предпринимателя, заключается в нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации.
 
    Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, признание                       <ФИО7> оглы вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения в области предпринимательской деятельности впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.2 КоАП Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО1>признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в видеадминистративного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    После вступления постановления в законную силу изъятая по протоколу от <ДАТА17> 1 банка пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> ёмкостью 0.5 литра - подлежит передаче <ФИО6>; изъятый ценник на пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> - уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 4  Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток.
 
    Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:
 
    УФК по Мурманской области  (УМВД России по городу Мурманску), ИНН 519 090 82 38, КПП 519 001 001, номер счета получателя: 401 018 100 000 000 100 05, Банк получателя: ГУРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, КБК 18811690040040000140, БИК 044 705 001, ОКТМО 47701000.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
 
    Мировой судья                                                подпись                                      Н.В. Лебедева
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья:                                                                                                   Н.В. Лебедева