Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 5-212/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-212/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 августа 2014 года Мировой судья судебного участка №43Промышленного судебного района г.Самары Мелкумова Э.Г.,рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО <ФИО1>», находящегося по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области при обследовании жилого дома <НОМЕР> <АДРЕС> были выявлены нарушения санитарного законодательства, в связи с чем, ООО<ФИО>» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений в срок до <ДАТА3>
<ДАТА4> по результатам проверки было установлено, что предписание выполнено частично.
По данному факту <ДАТА4> главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в отношении ООО <ФИО1>» был составлен протокол <НОМЕР> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО <ФИО1>» по доверенности от 11.01.2014г. Белова<ФИО> вину не признала и пояснила, что действительно, <ДАТА2> по результатам проверки в жилом доме <НОМЕР> <АДРЕС> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области были выявлены нарушения, в связи с чем, ООО <ФИО1>» было выдано предписание со сроком выполнения до <ДАТА3> и содержащее 5 пунктов. К моменту проверки выполнения предписания, <ДАТА4> был выполнен только один пункт предписания. В настоящее время не выполнены два пункта предписания, а именно не проведен ремонт отмосток жилого дома, поскольку только ремонт небольшого участка относится к текущему ремонту и входит в обязанности управляющей компании, а ремонт отмосток всего дома, как указано в предписании, относится к капитальному ремонту, что не является обязанностью компании. Кроме того, о том, какие виды работ, относящиеся к текущему ремонту, которые обязательно необходимо выполнить в 2014г. обсуждалось на общем собрании жильцов дома. Следовательно, выполняются только эти работы, а для выполнения иных работ необходимо дополнительное финансирование. Считает, что вины ООО <ФИО1>» в невыполнении предписания от <ДАТА2> нет, поскольку предписание частично выполнено, некоторые работы, указанные в предписании не входят в план работ, утвержденных собственниками многоквартирных жилых домов на 2014г.
Выслушав представителя ООО <ФИО1>» <ФИО4>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла. В соответствии ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом, законами субъекта РФ, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании установлено,что <ДАТА2> главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области при обследовании жилого дома <НОМЕР> <АДРЕС> были выявлены нарушения санитарного законодательства, в связи с чем, управляющей компании данного дома- ООО УК «Приволжское ПЖРУ» было выдано предписание <НОМЕР>, содержащее пять пунктов, об устранении нарушений в срок до <ДАТА3> <ДАТА2> данное предписание было получено представителем ООО <ФИО1>».
<ДАТА4> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой проверки по контролю выполнения предписания, было выявлено, что предписание выполнено частично, в связи с чем, <ДАТА4> специалистом Управления был составлен акт проверки <НОМЕР>, а в отношении ООО <ФИО1>» - составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Установлено, что ООО <ФИО1>» является управляющей компанией жилого дома <НОМЕР> <АДРЕС>. В ее обязанности входит осуществление комплекса работ и услуг по управлению домом, выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг и осуществление иной, направленной на достижение целей управления домом деятельность. ООО <ФИО1>» обязано надлежаще содержать общее имущество дома. Отсутствие утвержденных на общем собрании собственников общего имущества в многоквартирных домах планов выполнения работ, большой объем работы, отсутствие денежных средств, не может являться основанием неисполнения обязательных требований законодательства. Нарушения, указанные в предписании, являются нарушениями, создающими угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
При таких обстоятельствах, доводы представителя ООО <ФИО1>» о том, что предписание не выполнено в связи с тем, что работы не предусмотрены протоколом общего собрания собственников помещений -дома <НОМЕР> <АДРЕС>, а также, что для выполнения некоторых работ необходимо дополнительное финансирование, суд считает несостоятельными и направленными на избежание административной ответственности.
До настоящего времени предписание от <ДАТА2> не обжаловано. Срок выполнения предписания истек <ДАТА3>, предписание не выполнено, с заявлением о продлении срока выполнения предписания управляющая компания не обращалась.
Следовательно, ООО <ФИО1>» умышленно бездействует и в нарушение требований ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не выполняет работы, указанные в предписании, чем создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и безопасности граждан.
Доказательств, подтверждающих продление срока выполнения предписания или его выполнение, суду не представлено.
Таким образом, в действиях ООО <ФИО1>» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Общество сограниченной ответственностью <ФИО1>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.
Разъяснить, что штраф подлежит оплате в течении 60-ти дней, с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, КБК 14111607000016000140.
В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу, для обращения взыскания на имущество.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исполнительный документ выдан ______________________________
Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение 2-х лет.
Мировой судья: Мелкумова Э.Г.
