Постановление от 03 сентября 2014 года №5-212/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                       №5-212/2014
 
по делу об административном правонарушении
 
 
        03.09.2014 года                                                                                                   г.Красный Кут
 
 
          Мировой судья судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области Ситникова Ю.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Краснокутского района Саратовской области,
 
    при секретаре Шалыгине Д.Н.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> - Макеева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, гражданина РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Макеев В.Ф. является главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: с. <АДРЕС>. <ДАТА3> Макеевым В.Ф. получено представление <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенное заместителем начальника отдела надзора в области карантина растений  Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) <ФИО2>, об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. По истечении установленного законом срока, месяц со дня вручения представления, то есть до <ДАТА5>, Макеев <ФИО1> не сообщил о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление.
 
         Макеев В.Ф. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени слушанья дела, о чем свидетельствует телефонограмма, о причинах неявки не сообщил.
 
        Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи, с чем суд считает  возможным рассмотреть дело в отсутствии Макеева В.Ф..
 
        Факт совершения правонарушения и вина Макеева В.Ф. в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении  № <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.4), согласно которому Макеев В.Ф. является главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: с. <АДРЕС>. <ДАТА3> Макеевым В.Ф. получено представление <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенное заместителем начальника отдела надзора в области карантина растений  Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) <ФИО2>, об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. По истечении установленного законом срока, месяц со дня вручения представления, то есть до <ДАТА5>, Макеев <ФИО1> не сообщил о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР>-705 от <ДАТА4> (л.д.5), согласно которому в ходе плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения, а именно: КФХ «Макеев В.В.»  не представлены документы о проведении систематических карантинных фитосанитарных обследований земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании КФХ «Макеев В.В.» , отсутствует план проведения таких обследований; приказ о назначении лица, ответственного за их проведение. Нарушены  ст. ст.11, 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О карантине растений»; приказом <НОМЕР>-294 от <ДАТА8> управления <ФИО3> по <АДРЕС> области о проведении плановой выездной проверки  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.6); уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.7), согласно которому слушание дела об исполнении представления от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения назначено на <ДАТА10> в 11 часов 00 минут, указанное уведомление было направлено главе <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Макееву В.Ф.; копией постановления заместителя начальника отдела надзора в области карантина растений  Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.8), согласно которому Крестьянское (фермерское) хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ; копией почтового уведомления (л.д.9); копией квитанции об отправлении заказного письма (л.д.10); протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.11-12); отслеживанием почтовых отправлений  (л.д.13); копией квитанции об отправлении заказного письма (л.д.14); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе российской организации в качестве налогоплательщика  налога на добавленную стоимость (НДС) серия <НОМЕР>); копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до <ДАТА12> (л.д.16); копией паспорта Макеева В.Ф. (л.д.17); копией выписки из протоколо общего собрания КФХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА13> (л.д.18), согласно которой Макеев В.Ф избран главой КФХ с правом решения текущих вопросов и подписи финансовых документов; копией квитанции об отправлении заказного письма (л.д.19).
 
        В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в
 
    случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей.
 
       Согласно ч.2 ст.29.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
 
        Из представленных материалов усматривается, что Макеев В.Ф. совершеннолетний, вменяемый, является главой КФХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
        При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем считаю необходимым  квалифицировать  содеянное Макеевым В.Ф. по ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Макеева В.Ф.,  судом не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения против порядка управления,  личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания должностному лицу в виде административного штрафа.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    Согласно ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Исходя из изложенного руководствуясь, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных  правонарушениях, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
           Макеева <ФИО1> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
          Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
         Согласно ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
         Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором  в Краснокутский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
 
 
    Мировой судья (<ОБЕЗЛИЧЕНО>