Постановление от 24 мая 2013 года №5-212/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                             Дело № 5-212/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    24 мая 2013 года                                                                                                    г.Брянск
 
 
               Мировой судья судебного участка № 13 Советского района г. Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1  ст. 20.25 Кодекса РФ, в отношении
 
 
    ОАО «Брянские коммунальные системы»,
 
    <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленному начальником отдела по контрольной работе управления государственного регулирования тарифов Брянской области» ОАО «Брянские коммунальные системы»
 не уплатило административный штраф в размере 100000 рублей в срок, установленный              ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный  вступившим в законную силу <ДАТА3> решением Арбитражного суда Брянской области от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.5 ст.19.5  КоАП РФ. Действия ОАО «Брянские коммунальные системы» квалифицированы по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
               Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в отношении  ОАО «Брянские коммунальные системы», в силу требования               ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, <ДАТА5> поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района г.Брянска.
 
                Определением мирового судьи дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению в судебном заседании на 24 мая 2013 года.
 
     В судебном заседании защитник ОАО «Брянские коммунальные системы» -  Бескровная С.А., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 10.01.2013 г., подтвердила обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе, указав, что действительно штраф в размере 100000 рублей не оплачен. Просила учесть, что ОАО «БКС» <ДАТА8> обратилось в арбитражный суд Брянской области с заявлением о приостановлении исполнительного производства в порядке п.1 ч.2 статьи 39 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об исполнительном производстве», и <ДАТА10> указанное заявление  удовлетворено и исполнительное производство приостановлено до рассмотрения Федеральным Арбитражным Судом ЦО кассационной жалобы ОАО «БКС» на решение арбитражного суда Брянской области.
 
        Выслушав защитника  ОАО «Брянские коммунальные системы»- Бескровную С.А.,   исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА11> N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, Федеральным законом от <ДАТА11> N 49-ФЗ в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ были внесены изменения в части сроков уплаты административного штрафа (не позднее шестидесяти дней).
 
    Федеральный закон от <ДАТА11> N 49-ФЗ вступил в силу <ДАТА12>, таким образом, является действующим законом на момент рассмотрения мировым судьей настоящего административного дела.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    При этом, в силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    Мировой судья полагает, что ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА11> N 49-ФЗ) улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, в данном случае юридического лица, поскольку устанавливает более продолжительный период для уплаты административного штрафа, следовательно, данная норма имеет обратную силу и подлежит применению в рассматриваемом административном деле.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением заместителя председателя Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА13> ОАО «Брянские коммунальные системы» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.19.5 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 рублей.
 
    Решением Арбитражного  суда Брянской области от <ДАТА4> вышеуказанное постановлением изменено, административное наказание в виде штрафа снижено до 100000 рублей.
 
    Постановлением двадцатого арбитражного апелляционного суда от <ДАТА14> вышеуказанное решение Арбитражного  суда Брянской области от <ДАТА4> оставлено без изменения.
 
    Таким образом, решение  Арбитражного  суда Брянской области от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА15>, следовательно, административный штраф должен был быть уплачен ОАО «Брянские коммунальные системы»  в срок до <ДАТА16>
 
    Протокол об административном правонарушении, в котором действия ОАО «Брянские коммунальные системы» по неуплате административного штрафа в сумме 100000 рублей были квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, был составлен <ДАТА17>, то есть до истечения срока уплаты административного штрафа по ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА11> N 49-ФЗ).
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ОАО «Брянские коммунальные системы» на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано  в Советский районный суд г. Брянска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Мировой судья                           (подпись)                                              Е.В.Морозова
 
 
    Копия верна:
 
    Мировой судья                                                                                                 Е.В.Морозова