Постановление от 13 июня 2013 года №5-212/2013

Решение по административному делу
    №5-213/13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 июня 2013 года пос.<АДРЕС> Одинцовского р-на Московской обл. Мировой судья 309 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Кулеша А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении главного редактора Телеканала «Щит нашего Отечества» - Шкуренко А.А., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного редактора Телеканала «Щит нашего Отечества» (143010, Московская обл., г.Одинцово-10, ул.Солнечная,д.9) - Шкуренко Александры Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <АДРЕС>, <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Главный редактор Телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.13.23 КоАП РФ, - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, при следующих обстоятельствах.
 
    Государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций начальником отдела надзора в сфере телевизионного вещания и радиовещания Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу <ФИО1> в присутствии главного редактора Телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А., адрес места работы: 143010, <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административного правонарушения (Телепрограмма от <ДАТА3> <НОМЕР>), осуществляющей распространение средства массовой информации телеканала «Щит нашего Отечества», свидетельство о регистрации средства массовой информации от <ДАТА4>, Эл <НОМЕР>, в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2 и 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол о том, что в результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Центральному федеральному округу от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении ООО «Фирма «Теле-сервис» установлено, что распространяемый ООО «Фирма «Теле-сервис»  телеканал «Щит нашего Отечества» выходит в эфир с нарушениями требований ст.34 Закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», согласно которой, в целях обеспечения доказательств, имеющих значение для правильного разрешения споров, редакция телепрограммы обязана: сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир в записи и хранить не менее одного месца со дня выхода в эфир; фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в эфир и хранить регистрационный журнал не менее одного года с даты последней записи в нем.
 
    В результате плановой выездной проверки по адресу редакции СМИ (143010, <АДРЕС> область, <АДРЕС> <ДАТА7> установлен факт нарушения порядка ведения регистрационного журнала: отсутствуют участники программы. Административное правонарушение допущен главным редактором телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А.            
 
     В судебном заседании Главный редактор Телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А.  вину в совершении административного правонарушения признала и раскаялась в содеянном.                                  
 
    Согласно ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
 
    Вина   в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.13.23 КоАП РФ главного редактора Телеканала «Щит нашего Отечества»  Шкуренко А.А., подтверждается письменными материалами дела.
 
    Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного  Государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций начальником отдела надзора в сфере телевизионного вещания и радиовещания Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу <ФИО1>, следует, что в результате плановой выездной проверки по адресу редакции СМИ (143010, <АДРЕС> область, <АДРЕС> <ДАТА7> установлен факт нарушения порядка ведения регистрационного журнала: отсутствуют участники программы. Административное правонарушение допущено главным редактором телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А., копия протокола ею получена, о чем имеется её подпись (л.д.1).
 
    Плановая выездная проверка ООО «Фирма Теле-Сервис» проведена на основании приказа Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Центральному федеральному округу от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д.4-8).
 
    Из Акта проверки ООО «Фирма «Теле-сервис» от <ДАТА8> следует, что выявлены нарушения обязательных требований ст.34 Закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», в части нарушения порядка хранения материалов радио- и телепередач (л.д.9-15).
 
    <ДАТА8> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Центральному федеральному округу вынесено предписание <НОМЕР> об устранении указанного выше нарушения (л.д.19).
 
    Согласно протоколу проверки ООО «Фирма «Теле-Сервис» от <ДАТА7> установлено, что имеется нарушение в части ведения регистрационного журнала (л.д.20).
 
    Средство массовой информации «Щит нашего Отечества» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), о чем выдано свидетельство от <ДАТА4>, Эл <НОМЕР> и осуществляет свою деятельность на основании Устава (л.д.21, 22-26).
 
    В соответствии с приказом ООО «Фиртам Теле-сервис»  от <ДАТА9> <НОМЕР> Шкуренко А.А. принята на работу в качестве главного редактора.  
 
                       Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении суд  не усматривает.
 
                       Суд доверяет представленным  в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом.  
 
    Суд, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе, на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, считает, что вина главного редактора телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А.  в совершении административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует по ст.13.23 КоАП РФ.
 
    При назначении  наказания суд учитывает  характер  и степень  опасности правонарушения, связанного с управлением  источником  повышенной опасности, данные о личности виновного.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность главного редактора телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А.  суд счел раскаяние в совершении административного правонарушения.
 
     Обстоятельств отягчающих административную ответственность главного редактора телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко А.А.   судом не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
    мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                       Признать главного редактора Телеканала «Щит нашего Отечества» Шкуренко Александру Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и назначить её наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Счет 40101810800000010041 Банк - Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва БИК 044583001 Получатель - Управление Федерального казначейства по г.Москве )дл Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, л/с 04732А20700), ИНН 7706545288, КПП 772401001 ОКАТО 45296571000 КБК 09611690020026000140. Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Мировой судья А.П.Кулеша