Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 5-212/2013
Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возврате административного материала
г. Белгород, 17 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка № 3 Западного округа г.Белгорода Нестерова О.В., привлеченная к отправлению правосудия на судебном участке № 2 Западного округа г. Белгорода,
изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области была проведена проверка в отношении <ФИО1> по результатам которой главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления 29.03.2013 г. в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.20 ч. 2 за нарушение осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.
Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно п. 3.4 Приказа Минздрава РФ № 239, ГосатомнадзораРФ № 66, Госкомэкологии РФ № 288 от 21.06.1999 «Об утверждении методических указаний» радиационно - гигиенический паспорт организации представляется в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Из материалов дела усматривается, что фактические обстоятельства, квалифицированные должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области как административное правонарушение, совершенное <ФИО1> имели место 29.03.2013 г.
Материал поступил в мировой суд 13.05.2013г. В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности истек, а материал поступил в суд по истечению срока привлечения к административной ответственности.
Истечение срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Прекращение дела судом допускается на основании требований ст.ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и только в случае истечения срока давности при рассмотрении дела по существу в суде.
Принятие к производству судом дела по истечении срока давности, не недопустимо и соответствует задачам, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии оснований, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении дела без передачи его на рассмотрение мировому судье.
Таким образом, протокол об административном правонарушении согласно ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области административный материал о привлечении к административной ответственности <ФИО1> по ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 дней путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Белгорода через мирового судью судебного участка № 2 Западного округа г.Белгорода в том случае, когда данным определением затронуты его права.
Мировой судья
