Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-21/2014г
дело №5-21/2014г
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 июня 2014 года р.п. Мокшан
Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Наумов В.Ю.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Фоминой С.А., привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Мокшанский районный суд Пензенской области поступил административной протокол, составленный в отношении Фоминой С.А. по ч. 3 ст. 14.16 КОАП РФ. Протокол направлен в районный суд в связи с проведением административного расследования.
В соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП Фоминой С.А. реализуется пиво без ценников, данное определение вынесено по факту, обнаруженному ДД.ММ.ГГГГ. В определении указано, что требуется опросить Фомину С.А. и приобщить документы, для чего провести административное расследование.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Судом установлено, что административное расследование по данному административному делу не проводилось, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении все обстоятельства правонарушения установлены. Каких либо действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, органами ОМВД не проводилось. Приобщенные документы находятся в магазине при осуществлении торговли и общедоступны, Фомина С.А. проживает в р.<адрес>, что указано в ее объяснениях. Иных действий должностными лицами ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – даты составления протокола должностными лицами ГИБДД не проведено. То есть, проведенные действия по сути не являются административным расследованием в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Исходя из изложенного, следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Фоминой С.А., привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка N <адрес>.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Фоминой С.А., привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка № <адрес> на рассмотрение по подведомственности.
Судья
