Постановление от 22 мая 2014 года №5-21/2014

    Дело №5-21/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 мая 2014 года с.Барда
 
    Судья Бардымского районного суда Пермского края Аиткулова И.Н.
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Валитова М.Ф., которому разъяснены ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,
 
    при секретаре Каримовой И.Ф.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Валитова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ...., проживающего по <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении Валитова М.Ф. 20 мая 2014 года составлен административный протокол о том, что 20 мая 2014 года в 15 час. 00 мин. по <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин .... Валитов М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший правонарушение. Как показала проверка, Валитов М.Ф., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом порядке, въехал на территорию РФ 01 декабря 2009 года, получил разрешение на временное проживание 01 апреля 2010 года № до 01 апреля 2013 года, и по истечении срока временного проживания не выехал за пределы РФ. Срок законного пребывания на территории РФ до 01 апреля 2013 года. В нарушении требований Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Валитов М.Ф. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 02 апреля 2013 года по настоящее время.
 
    Валитов М.Ф. с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, суду пояснил, что 01 апреля 2013 года пытался выехать из РФ, но пограничники высалили его с поезда, так как у него был просрочен паспорт, поэтому он вернулся обратно. Чтобы оформить новые документы надо ехать в посольство в <адрес>, но для этого у него нет денег. Здесь живет его ......, она является гражданкой .., у нее был инфаркт, за ней нужен уход. В настоящее время он пытается заработать деньги и оформить документы. Паспорт он потерял. Обязуется заработать деньги, оформить документы и выехать за пределы РФ.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что Валитов М.Ф. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом порядке, въехал на территорию РФ 01 декабря 2009 года, получил разрешение на временное проживание 01 апреля 2010 года № до 01 апреля 2013 года, и по истечении срока временного проживания не выехал за пределы РФ. Срок законного пребывания на территории РФ до 01 апреля 2013 года. В нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, Валитов М.Ф. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с 02 апреля 2013 года по настоящее время.
 
    В период с 02 апреля 2013 года по настоящее время гражданин .... Валитов М.Ф. на территории РФ находится незаконно, уклоняется от выезда и не имеет документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, нарушив тем самым правила пребывания иностранных граждан, установленных ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
 
    Деяние, совершенное гражданином .... Валитовым М.Ф., выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, заключающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.
 
    Таким образом, в действиях Валитова М.Ф. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Оснований для признания совершенного Валитовым М.Ф. административного правонарушения малозначительным, и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. В подтверждение своих доводов Валитов М.Ф. доказательств суду не представил.
 
    Валитов М.Ф. по данным АИС УФМС .... в настоящее время на миграционном учете не состоит, разрешение на временное проживание не получал, по вопросу приобретения гражданства РФ в установленном законом порядке не обращался. Срок законного пребывания на территории РФ истек более года тому назад. Валитов М.Ф. характеризуется отрицательно, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушением правил миграционного учета и за нарушение общественного порядка, привлекался к уголовной ответственности.
 
    Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Суд считает необходимым применить в отношении Валитова М.Ф. принудительное выдворение за пределы РФ, контролируемый самостоятельный выезд из РФ является в данном случае нецелесообразным, так как у Валитова М.Ф. утерян паспорт, наличие денежных средств не подтверждено.
 
    Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Валитова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным (принудительным) выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения постановления о выдворении Валитова М.Ф. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС .... расположенном по <адрес>.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Пермской области (УФМС по Пермскому краю), ИНН/КПП 5902293234/590201001, расчетный счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю; БИК 045773001. Вид платежа – КБК : 19211690050056000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), ОКАТО: 57204000000 – применять административно-территориальное деление по месту штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
 
    С у д ь я - И.Н.Аиткулова