Постановление от 25 марта 2014 года №5-21/2014

№ 5-21/ 2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    г. Енисейск 25 марта 2014 года
 
    Судья Енисейского районного суда Штей Н.А.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Юсупова З.Т.,
 
    переводчика Садирова С.К.,
 
    инспектора УФМС Камкиной К.В.,
 
    при секретаре Мартыновой Е.Ю.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
 
    Юсупова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, фактически проживающего в <адрес>, <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    19.03.2014 года в 11 часов 46 минут по адресу:<адрес>, в ходе проверки сотрудниками УФМС России по Красноярскому краю документов у гражданина Таджикистана Юсупова З.Т. установлено, что последний прибыл на территорию Российской Федерации 21.01.2014г. через КПП «Красноярск» авиа, а 22.01.2014 г. поставлен на миграционный учет по <адрес> В ходе проверочных мероприятий в отношении Юсупова 3.Т., установлено, что 27.05.2010 г., он был подвергнут административному выдворению за пределы Российской Федерации, в соответствии с постановлением Канского городского суда от 30.04.2010 г.
 
    Таким образом, въезд в Россию, по мнению юрисдикционного органа, осуществлен при наличии действующего судебного запрета, в нарушение требований ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ – 115) и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – ФЗ № 114).
 
    Орган административной юстиции квалифицировал действия Юсупова 3.Т. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, о чем составлен протокол, переданный на рассмотрение в суд, в соответствии с п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.
 
    Признавая вину на досудебной стадии, в судебном заседании Юсупов З.Т. сообщил, что понимает, что находится на территории России сейчас незаконно, но не знал, каков порядок и срок административного выдворения, которому был подвергнут в 2010 году. Повторно въехал на территорию России, т.к. полагал, что запрет уже не действует. При этом им заявлено ходатайство о намерении самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, что подтвердили заслушанные судом – дядя ФИО6 и представитель диаспоры ФИО7, последний являясь гражданином РФ, занят общественно-полезным трудом, является руководителем предприятия.
 
    Должностное лицо, составившее протокол, доводы, изложенные в нем, поддержала в полном объеме, уточнив обвинение в части того, что Юсуповым З.Т. нарушены правила въезда, с учётом положений ч. 2 ст. 27 ФЗ № 114, о пятилетнем сроке выдворения.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.
 
    Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.33 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
 
    В соответствии со ст.25.10 ФЗ-114, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Несмотря на непризнание, вина Юсупова З.Т. подтверждается следующими материалами дела: его объяснением от 19.03.2014 г. (л.м. 8), копией миграционной карты (л.м. 15), копией постановления Канского городского суда от 30.04.2010 г. о его выдворении и иными материалами дела.
 
    Доводы Юсупова З.Т. о том, что он не знал каков срок выдворения, судом не принимаются, поскольку административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ характеризуется как прямым умыслом, так неосторожностью. При этом судебное решение, на основании которого он выдворялся в 2010 году, им не обжаловалось, как и не оспаривались действия контролировавших его выезд за пределы РФ в 2010 году органов и служб. Юсуповым не приведено данных о том, что после 30.04.2010 г. до 27.05.2010 г. (дата вылета в Таджикистан) ему не разъяснялись порядок и условия, сроки выдворения, а равно отсутствовала самостоятельная возможность получения сведений, по поводу которых у него имелись вопросы. Каких-либо ходатайств по этому поводу не заявлено.
 
    Исследовав все доказательства по делу и дав им оценку, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
 
    Нарушений процессуального закона, препятствующих вынесению по делу решения по существу, при ведении административного производства допущено не было и, при указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Юсупова З.Т., с учётом уточнений должностного лица по содержанию квалификации, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
 
    Судом установлено, что Юсупов З.Т. в нарушение судебного решения от 30.04.2010 г. и действующего пятилетнего запрета на въезд, тем не менее прибыл авиатранспортом на территорию РФ.
 
    Решая вопрос о виде и мере наказания правонарушителю, судья, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого Юсуповым З.Т. правонарушения, все юридически значимые обстоятельства дела, признает обстоятельствами, смягчающими наказание, признание вины на досудебной стадии, молодой возраст, наличие малолетних детей, затруднительное материальное положение семьи, в которой он является единственным кормильцем, болезнь матери, находящейся на его иждивении.
 
    С учётом объема вменения, суд полагает невозможным его расширение в части отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.
 
    Решая вопрос по дополнительному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при установленных обстоятельствах, непродолжительности пребывания на территории РФ, готовности ранее выдворявшегося Юсупова самостоятельно покинуть Россию, наличие финансовых и организационных условий для этого, суд находит возможным, назначив данный вид наказания, в силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ осуществить его в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Юсупова <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемомого самостоятельного выезда из Российской Федерации
 
    Штраф подлежит уплате на р\с №
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии.
 
    Судья -