Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-21/2014
№5-21/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 мая 2014 года п.Пречистое
Судья Первомайского районного суда Ярославской области Мартыненко Т.Ф.,
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием директора ООО «фирма РОСЬ» Ветрова А.В..
представителей Даниловского отдела Роспотребнадзора по ЯО Гречихина А.В
.
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО фирма «РОСЬ» на основании определения о передаче протокола по подведомственности
установил:
В соответствии с определением о передаче протокола по подведомственности от 31 марта 2014 года в суд поступил административный материал в отношении ООО «фирма РОСЬ» по ст. 6.4 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении от 31 марта 2014 года усматривается, что при проведении плановой проверки Даниловским отделом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области магазина «<данные изъяты>» по адресу <адрес> ( директор ООО «фирма РОСЬ» Ветров А.В.) организовал торговлю молочными продуктами в магазине «<данные изъяты>» с нарушением действующего законодательства, а именно: в нарушение п. 3.1., п.4.2., п.5.4., п. 10.5 СР 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; торговый зал, склад не оборудован приточно-вытяжной механической вентиляцией; магазин не обеспечен водоснабжением с внутренней разводкой водопровода и канализации ( в магазин воду для уборки помещений приносят и хранят в емкостях), в магазине имеется только один умывальник; не оборудована моечная для мытья торгового инвентаря; отсутствует горячее водоснабжение, кран со смесителем на уровне 0,5м от пола для забора воды, предназначенной для мятья полов; отсутствует фасовочная, оборудованная согласно СП 2.3..6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов; молочные( масло сливочное) и другие продукты фасуют за прилавком, что является нарушением ст. 1, ст. 11, ч. 3 ст. 39 ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 3.1, п. 4.2., п.5.4, п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и быту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
Ветров А.В. пояснил, что помещение магазина в аренде, вредных последствий не наступило, просит признать данное нарушение малозначительным.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Ст.11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 указанного ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 указанного ФЗ, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Внеплановая выездная проверка проведена должностным лицом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Ярославской области ФИО1; при проведении проверки представитель юридического лица, действующая на основании доверенности, ФИО2 присутствовала; выездная внеплановая проверка магазина Теремок» ООО фирмы РОСЬ», в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, проведена в полном соответствии законом; выявленные нарушения изложены в акте проверки и протоколе об административном правонарушении со ссылкой на нарушение конкретных норм и правил, регламентирующих санитарно-эпидемиологические требования.
Руководителем ООО «фирма РОСЬ» является Ветров А.В..
Каких-либо нарушений процессуальных прав Ветрова А.В. при составлении протокола об административном правонарушении от 31 марта 2014 года не установлено.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения директора ООО» фирма РОСЬ» Ветрова А.В., ведущего специалиста отдела Роспотребнадзора, сопоставив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, помещений, оборудования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами,, перечисленные в протоколе, которые были выявлены в ходе проверки, являются нарушением СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и организации в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», предусматривающих обеспечение водоснабжением и канализацией организаций торговли, предусматривающих в организациях торговли отдельные фасовочные, фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов, фасовочные оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук; и, фактически, имеет место нарушение санитарно-эпидемиологических требований; следовательно, в действиях юридического лица усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.
Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием; п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений; квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
Оснований для признания совершенного деяния малозначительным не установлено..
При определении наказания суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.
На основании ст. 29.10 КоАП РФ
постановил:
ООО «фирма РОСЬ» в лице директора Ветрова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
.
Постановление направить ЮЛ ООО «фирма РОСЬ» - директор Ветров А.В., в ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском районе.
Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ в течение 10 дней.
Судья Т.Ф. Мартыненко
