Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 5-21/2014
№ 5-21/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заринск 31 марта 2014 года
Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.
в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Богоявленской Н.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> обрасти респ. Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>, основной государственный регистрационный номер №,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КРФоАП,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 52 минуты в торговой точке мини-салоне «Азалия», расположенной по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Богоявленская Н.В. демонстрировала на витрине и реализовывала товар со стилизованным изображением листьев растения конопля, тем самым осуществляя рекламу растений, содержащих наркотические средства в нарушение требований ст.7 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006, за что ответственность предусмотрена ч.1 ст.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела установлено, что оперуполномоченный МРО РУФСКН России по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ произвел обследование торговой точки мини-малон «Азалия» ИП Богоявленской Н.В, в ходе обследования были изъяты: пепельница с изображением листа растения конопля и набор, состоящий из пепельницы, зажигалки и мундштука, на упаковке которого изображен лист растения конопля, изъятым объекты были упакованы, что подтверждается протоколом обследования с фототаблицами (л.д.3-9).
Определением начальника Заринского МРО РУФСКН России по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена комплексная ботанико-психологическая экспертиза (л.д.17).
По результатам заключения эксперта экспертно-криминалистического отдела Регионального управления ФСКН России по<адрес> № 838, 839 от ДД.ММ.ГГГГ на изъятых предметах изображены листья растения, которые, вероятно являются стилизованным изображением листьев растения конопля; данная продукция с изображениями, стилизованными либо по форме напоминающими листья конопли, может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам или их употреблению; данная продукция с изображениями, стилизованными либо по форме напоминающими листья конопли, может формировать положительное или терпимое отношение к потреблению наркотических средств (л.д.18-23).
В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет назначение административного наказания.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами - это деятельность, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
Таким образом, любое действие, нарушающее запреты, установленные п. п. 1 и 2 ст. 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", является пропагандой наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и составляет признаки объективной стороны административного правонарушения, влекущего административную ответственность по ст. 6.13 КоАП РФ.
Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Богоявленская Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРН № (л.д. 14).
Вина индивидуального предпринимателя Богоявленской Н.В подтверждается протоколом об административном правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), протоколом обследования торговой точки от 20.02.2014, в котором отражены приведенные выше нарушения (л.д. 3-4) индивидуальный предприниматель с протоколами ознакомлена, каких-либо замечаний не имела; заключением эксперта № 838, 839 от 25.02.2014; письменным объяснением Богоявленской Н.В, не оспаривавшей выявленные нарушения.
Богоявленская Н.В. в судебном заседании пояснила, что состав правонарушения отсутствует, поскольку не рекламировала продукцию. Протокол обследования не может быть принят во внимание.
Осуществляя свою предпринимательскую деятельность и приобретая товар для реализации, Богоявленская Н.В. каких-либо указаний по поводу не выставления для продажи набора курительной трубки с изображением листа растения, напоминающего лист растения конопли продавцу не давала.
Совокупность вышеизложенных доказательств позволяет судье сделать вывод о том, что в действиях ИП Богоявленской Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактов фальсификации материалов дела не установлены.
Согласно ч.1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
При таких обстоятельствах суд считает вину индивидуального предпринимателя доказанной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В связи с изложенным, с учетом смягчающего вину обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией рекламной продукции.
Доводы Богоявленской Н.В. о недопустимости протокола обследования помещения основаны на неверном толковании норм права и не влечет его недопустимость.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Богоявленскую Н.В виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией изъятой рекламной продукции.
Копию постановления направить индивидуальному предпринимателю Богоявленской Н.В., в Заринский МРО РУФСКН России по<адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности:
Банк получателя ГРКЦ ГК Банка России по<адрес>, БИК банка №, Получатель УФК по<адрес> (Региональное управление ФСКН России по<адрес>), расчетный счет №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №.
При неуплате административного штрафа в этот срок постановление на основании ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Судья С.А. Чернета
