Постановление от 01 сентября 2014 года №5-21/2014

    Дело № 5-21/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
город Княгинино                                                                     «01» сентября 2014 года
 
    Нижегородская область                                                                      11 часов 40 минут
 
    Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Ширяев Н.Н..,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности
 
    Хакимова Н.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистан, русским языком владеет, зарегистрированногопо адресу: республика Таджикистан, фактически проживающего по адресу: Россия, <адрес>, к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался,
 
    должностного лица составившего административный протокол - начальника отделения в Княгининском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в г.Лысково Дашаевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Хакимова Н.Х. по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут при патрулировании по <адрес> было остановлено транспортное средство <данные изъяты> под управлением гражданина Таджикистана Хакимова Н.Х., который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, т.е. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    Дело рассматривается с участием гражданинаТаджикистана Хакимова Н.Х.,     которому         разъяснены        процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ.
 
    В судебном заседании Хакимов Н.Х. отводов суду не заявил, от услуг защитника и переводчика отказался. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. Пояснил, что является иностранным гражданином. 10.02.2014 года приехал в г. Москва. Работал на стройке без документов, дело не пошло. Переехал в г. Нижний Новгород. В <адрес> приехал два месяца назад, работал на ферме, проживал в бывшей конторе. Каких-либо документов дающих законное право на пребывание на территории РФ не имеет, в том числе и миграционной карты. Родственников на территории РФ не имеет. Желает выехать с территории РФ на родину. Ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения гражданинаТаджикистана Хакимова Н.Х., суд пришел к следующему выводу:
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, - подтверждающих - право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В части 5 той же статьи установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспортагражданина Таджикистана Хакимова Н.Х., определение от 31.08.2014 года, сведения из ФМС России о том, что гражданин Таджикистана Хакимов Н.Х. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд установил, что гражданин Таджикистана Хакимов Н.Х. нарушил правила миграционного учета и уклонился от выезда из Российской Федерации.
 
    Действия Хакимова Н.Х. подлежат квалификации по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и о наличии вины гражданина Таджикистана Хакимова Н.Х. в совершении вменяемого правонарушения.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
    На основании изложенногогражданин Таджикистана Хакимов Н.Х. подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
 
    При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность гражданина Таджикистана Хакимова Н.Х. не установлено.
 
    Положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
    При установленных обстоятельствах суд считает необходимым назначить гражданину Таджикистана Хакимову Н.Х. административное наказание в виде штрафа с применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Административное выдворение Хакимова Н.Х. за пределы РФ соответствует положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет. Документов не имеет. Препятствий к выдворению Хакимова Н.Х. не имеется. Имеются основания для принудительного выдворения Хакимова Н.Х. за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    В силу ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    В силу ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Хакимова Н.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения Хакимова Н.Х. за пределы Российской Федерации, путем помещения его в специальное учреждение УФМС России по Нижегородской области, расположенном по адресу: Россия, город Нижний Новгород, улица Замкнутая, дом 26 «А».
 
                В соответствие с ч.1.1. ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
                Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
 
                Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области)
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород
 
    Счет: 40101810400000010002                  БИК: 042202001
 
    Код бюджетной классификации (КБК): 19211690050050000140
 
    ИНН 5260161288 КПП: 526001001 Код ОКАТО: 22244501000
 
    Назначение платежа - штраф.
 
                В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
              Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                                                                                Н.Н.Ширяев