Постановление от 10 апреля 2013 года №5-21/2013

    Дело №5-21/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении.
 
    г. Чернушка                                     10 апреля 2013 года
 
    Судья Чернушинского районного суда пермского края Паршакова СЛ., с участием прокурора ФИО2,
 
    представителя МБДОУ « Рябковский детский сад» ФИО3,
 
    при секретаре Воробьевой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МБДОУ «Рябковский детский сад»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чернушинского муниципального района<адрес> обратился в Чернушинский районный суд<адрес> с постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МБДОУ «Рябковский детский сад». Мотивировал тем, что нарушитель являясь муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, учрежденным Администрацией Чернушинского муниципального района<адрес>, осуществляет свою деятельность без лицензии на право ведения образовательной деятельности.
 
    Прокурор ФИО2 в суде доводы, изложенные в постановлении, поддержала, настаивала на признании нарушителя виновным в совершении административного правонарушения.
 
    Представитель юридического лица ФИО3 в суде вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что МБДОУ «Рябковский детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет свою деятельность без лицензии.
 
    Суд, заслушав заключение прокурора, представителя юридического лица, рассмотрев представленные материалы, считает, что вина МБДОУ «Рябковский детский сад» подтверждена в судебном заседании.
 
    Согласно ч.чЛ-4 ст. 33.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.
 
    В соответствии с п. 105 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности » от ДД.ММ.ГГГГ лицензированию в обязательном порядке подлежит образовательная деятельность по образовательным программам.
 
    Порядок лицензирования образовательной деятельности определен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно п.4 указанного Положения не подлежит лицензированию только образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров), и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность.
 
    Согласно Уставу Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Рябковский детский сад» учреждено Администрацией Чернушинского муниципального района. Свою образовательную деятельность осуществляет на основании государственной лицензии, выдаваемой Департаментом образования<адрес>.
 
    Учитывая, что срок действия ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты и по день рассмотрения административного дела Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Рябковский детский сад» осуществляет свою деятельность без лицензии.
 
    Действия МБДОУ «Рябковский детский сад», подлежат квалификации как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения ( лицензии), если такое разрешение ( такая лицензия) обязательна, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих административное наказание не установлено, обстоятельством, смягчающим административное наказание суд признает отсутствие у нарушителя собственных денежных средств в связи с финансированием его деятельности из бюджета Чернушинского муниципального района, длительное не предоставление органом местного самоуправления денежных средств по заявкам руководителя нарушителя на приобретение лицензии, совершение административного правонарушения впервые.
 
    При таких обстоятельствах полагаю возможным назначить административное наказание, предусмотренное минимальной санкцией ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Рябковский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья                                     С.Л. Паршакова.