Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 5-21/2013
Дело № 5-21/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 апреля 2013 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Белоусов Ю.А.,
При секретаре Фроловой Н.В.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Горюнова Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ Открытого акционерного общества «Новотроицкий завод хромовых соединений»
У С Т А Н О В И Л:
При проведении государственным инспектором Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Д.Л.Н. на основании распоряжения №-рпо от ДД.ММ.ГГГГ Западно-уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору плановой проверки юридического лица ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ. В ходе проверки выявлены нарушения при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, а именно истек расчетный срок службы трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный №, чем нарушено требование пункта 5.2.12 ПБ-10-573-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопровода пара и горячей воды», зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 18.06.2003г., рег № 4719, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ, то есть выявлено правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Рекомендуемый срок административного приостановления деятельности трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный № котельной ОАО «НЗХС» - 90 суток необходимый для проведения работ по устранению выявленного нарушения при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта в установленном порядке. Данное нарушение влечет за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей.
Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ОАО «НЗХС» Горюнов Е.С. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что действительно имеются те нарушения, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.Выявленные нарушения будут исправлены в установленные судом сроки.
Заслушав представителя ОАО «НЗХС», изучив материалы административного дела, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.ст.9. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В судебном заседании установлено, что в ходе плановой поверки ОАО «НЗХС», проведенной Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-рпо от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-рпо-334 по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Анализ материалов дела показывает, что нарушение ОАО «НЗХС» законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов выявлено в ходе проверки, на основании распоряжения №-рпо от ДД.ММ.ГГГГ, на объекте трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный № котельной ОАО «НЗХС», представляет собой бездействие, за которое наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что при осуществлении деятельности ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений», на опасном производственном объекте трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный № котельной ОАО «НЗХС» не обеспечена безопасная эксплуатация, истек расчетный срок службы трубопровода.
Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина Общества с ограниченной ответственностью «Новотроицкий завод хромовых соединений», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями данными в судебном заседании представителем Общества с ограниченной ответственностью ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений».
В соответствии с ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
Гарантировать безопасную эксплуатацию трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный № котельной ОАО «НЗХС»не возможно. Эксплуатация трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный №, размещенного в котельной ОАО «НЗХС» небезопасна, поскольку истек расчетный срок службы трубопровода. Данные нарушения могут повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, работающих на данном предприятии.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что ОАО «НЗХС» эксплуатация оборудования трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный №, размещенного в котельной ОАО «НЗХС» при выявленных нарушениях невозможна, а для проведения работ по устранению выявленных нарушений необходимо время, суд приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный № котельной ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений», расположенного по адресу: <адрес> на 90 суток..
Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.
Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Открытое акционерное общество «Новотроицкий завод хромовых соединений» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – использования трубопровода пара от котла <данные изъяты> станционный № котельной принадлежащего Открытому акционерному обществу «Новотроицкий завод хромовых соединений», расположенного по адресу: <адрес> на 90 (девяносто) суток.
Срок наказания исчислять со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья:Ю.А.Белоусов. Постановление вступило в законную силу 30.04.2013г.
