Дата принятия: 03 июля 2013г.
Номер документа: 5-21/2013
Дело № 5-21/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Иловля 03 июля 2013 года
Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Коваленко Е.Н.,
с участием представителя ОУФМС России по Волгоградской области в Иловлинском районе Богомолова В.А.,
Ч., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
переводчика В.,
рассмотрев поступившее в суд 03 июля 2013 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении:
Чжен Фули, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Китайской Народной Республики, проживающей в х.Авилов по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Иностранный гражданин Ч., прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации по туристической визе сроком действия до 29 марта 2013 года, на миграционный учёт не встал. По окончании туристической визы с 30 марта 2013 года в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживая в х.<адрес>.
В судебном заседании Ч. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл 15 марта 2013 года. По окончании срока пребывания 29 марта 2013 года Российскую Федерацию не покинул в связи с отсутствием денежных средств. На территории Российской Федерации семьи, детей не имеет.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Ч., подтверждается объяснением ведущего специалиста –эксперта ОУФМС России по Волгоградской области Богомолова В.А., материалами дела об административном правонарушении.
Согласно паспорту и визе, Ч. является гражданином Китайской Народной Республики и 15 марта 2013 года прибыл в Российскую Федерацию по туристической визе, на срок до 29 марта 2013 года.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в ходе проверки по адресу <адрес> было установлено, что Чжен Фули, въехав на территорию РФ по туристической визе, на срок до 29 марта 2013 года, по истечении срока пребывания уклоняется от выезда с территории РФ в нарушение ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Статьей 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Установлено, что срок действия визы Ч. истек ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение требований законодательства Ч. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, мер, направленных на оформление документов, определяющих законность его нахождения на территории РФ, не принимает.
Таким образом, Ч. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Ч. является гражданином КНР, на территории РФ не зарегистрирован, въехал на территорию Российской Федерации 15 марта 2013 года по туристической визе, должен был покинуть территорию РФ до 20 марта 2013 года, разрешения на временное проживание в России не имеет, соответствующих мер для получения права на жильё на территории РФ не приобрёл и не принимал; сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина КНР Ч., в деле не имеется; сведений о наличии у него родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории РФ, материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлено.
При этом, в соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Таким образом, совокупность перечисленных выше обстоятельств позволяет сделать вывод о необходимости применения к Ч. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.
На основании изложенного, учитывая, личность виновного, его имущественное положение, принимая во внимание, что Ч. семьи и детей на территории России не имеет, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что соответствует целям административного наказания и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Ч. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отделение УФМС России по Волгоградской области.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Коваленко
