Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Номер документа: 5-21/2013
Дело № 5 – 21 \ 2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Азнакаево РТ 26 февраля 2013г.
Судья Азнакаевского городского суда РТ - Харрасов Н.М.,
при секретаре – Хайруллиной Р.М.,
с участием представителя ОУФМС России по РТ в Азнакаевском районе – ФИО1,
привлекаемой к административной ответственности – Фам Т.Х.,
рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки <данные изъяты>
права и обязанности по ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекаемой к административной ответственности разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> Фам Т.Х. в нарушение статей 20, 21, 22 Федерального закона №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» и ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не представила документы для осуществления иммиграционного учета по месту пребывания, проживает по указанному адресу в нарушение правил миграционного учета, на территории Российской Федерации находится незаконно, уклонилась от выезда из территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания в Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Фам Т.Х. вину свою в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала и показала, что в Российскую Федерацию она приехала в ДД.ММ.ГГГГ, виза была только на 8 дней – до ДД.ММ.ГГГГ, визу она не продлевала, с этим вопросом никуда не обращалась, не было денег платить за визу, из территории РФ по окончании срока визы не выехала. Осенью 2011 года ее трижды привлекали к административной ответственности за нарушения правил режима пребывания в РФ и за работу без разрешения, но она все равно документы не оформила, не выехала из РФ.
Представитель ОУФМС РФ по РТ в Азнакаевском районе ФИО1 показала, что Фам Т.Х. неоднократно нарушала правила режима пребывания в РФ, живет в <адрес> без разрешения, с заявлением о продлении срока визы она не обращалась.
Выслушав доводы представитель ОУФМС РФ по РТ в Азнакаевском районе, привлекаемой к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, считаю, что в отношении Фам Т.Х. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен обоснованно.
Судом установлено, что Фам Т.Х. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 дней, до ДД.ММ.ГГГГ. Визу она не продлевала, на миграционный учет не встала, проживает в <адрес> без регистрации.
В силу ст.16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительства либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Статьей 20 этого же закона об обязательности учета иностранных граждан по месту пребывания определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
Согласно ст.21 указанного закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно ст.22 того же закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина Фам Т.Х. подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, ее объяснениями в судебном заседании, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО2
Учитывая степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку Республики <данные изъяты> Фам Т.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекаса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет своих средств.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.М. Харрасов
Постановление не вступило в законную силу
