Постановление от 22 января 2013 года №5-21/13

№ 5-21/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    22 января 2013 года                     город Ульяновск
 
        Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Калашникова Е.В.,
 
    при секретаре                      Насыбулловой Э.Ф.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средней общеобразовательной школы № 50» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средней общеобразовательной школы № 50» (далее по тексту – МБОУ СОШ №50) по факту совершения административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении:
 
    СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:
 
    - в кабинетах №№ 7, 18, 19, 21, 37, коридорах 1,2, 3 этажей линолеум на полу изношен, имеет дефекты, не подогнан под плинтуса, что затрудняет проведению влажной уборки (п. 4.29),
 
    - остекление окон в кабинетах №№ 5, 21, 22, 33, 55. 47, на пищеблоке выполнено из составного стекла (п. 6.10),
 
    - требуется ремонт помещений санузлов и коридоров: с потолка и стен отстает побелка и покраска, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.28);
 
    - ограждения на отопительных приборах спортивного зала выполнено из ДСП (п. 6.1);
 
    - в двух туалетах 2 этажа демонтировано по одной раковине для мыться рук (по проекту 2, в наличии – по одной раковине) (п. 4.25).
 
 
        Представитель МБОУ СОШ №50 – директор Симонова ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, ею предпринимаются меры к устранению выявленных недостатков. Допущенные нарушения объяснила недостаточностью финансирования. Просила строго не наказывать.
 
        Специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
        Изучив представленные материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    На основании ч. 3 ст. 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
 
    Согласно п. 1.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.
 
        Пунктом 1.3 указанных правил предусмотрено, что настоящие санитарные правила распространяются на все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования.
 
    Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    Статьёй 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    По результатам плановой выездной проверки контролирующим органом был составлен акт от 19.12.2012 № 0326, выдано предписание от 19.12.2012 № 1585.
 
    Как следует из материалов дела 06.12.2012 в 11.00 час. при проведение плановой выездной проверки специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Тимошиным Ф.Е. в отношении МБОУ СОШ № 50, расположенного по адресу: город Ульяновск, бульвар Фестивальный,4, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, а именно:
 
    нарушены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»:
 
    - в кабинетах №№ 7, 18, 19, 21, 37, коридорах 1,2, 3 этажей линолеум на полу изношен, имеет дефекты, не подогнан под плинтуса, что затрудняет проведению влажной уборки.
 
    нарушен п. 4.29, согласно которому полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.
 
    - остекление окон в кабинетах №№ 5, 21, 22, 33, 55. 47, на пищеблоке выполнено из составного стекла.
 
        нарушен п. 6.10, в соответствии с которым, остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.
 
    - требуется ремонт помещений санузлов и коридоров: с потолка и стен отстает побелка и покраска, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.28);
 
    нарушен п. 4.28, согласно которому потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.
 
    - ограждения на отопительных приборах спортивного зала выполнено из ДСП.
 
    Нарушен п. 6.1, в соответствии с которым: здания общеобразовательных учреждений оборудуют системами централизованного отопления и вентиляции, которые должны соответствовать нормам проектирования и строительства жилых и общественных зданий и обеспечивать оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды.                                                Ограждения из древесно-стружечных плит и других полимерных материалов не допускаются.
 
    - в двух туалетах 2 этажа демонтировано по одной раковине для мыться рук (по проекту 2, в наличии – по одной раковине.
 
        Нарушен п. 4.25, согласно которому: на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. В ранее построенных зданиях общеобразовательных учреждений допускается количество санитарных узлов и санитарных приборов в соответствии с проектным решением.
 
    Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что МБОУ СОШ №50 совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    При определении вида и размера наказания судом учитывается тот факт, что недостатки выявлены в детском образовательном учреждении, не соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу для здоровья детей.
 
    Вместе с тем, судом принимается во внимание признание своей вины представителем МБОУ СОШ №50, факт представления доказательств, подтверждающих, что для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации обучения данным юридически лицом были своевременно приняты все зависящие от него меры.
 
    Доводы представителя МБОУ СОШ №50 о недостаточности финансирования, в данном случае не могут являться основаниями для освобождения юридического лица от административной ответственности.
 
    При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным назначить МБОУ СОШ №50 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 50», расположенное по адресу: город Ульяновск, бульвар Фестивальный,4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: Е.В. Калашникова