Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 5-211/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
посёлок Глубокий. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
без участия защитника;
без участия прокурора;
с участием Хромых Н.С.-должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, в отношении должностного лица Хромых Н.С., <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области; гражданки РФ; работающей заведующей МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>,6; проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,36 ( паспорт: <НОМЕР> тел.: <НОМЕР>),
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> заместителем начальника территориального отдела, Главным государственным санитарным врачом по г. <АДРЕС>, Донецку, Гуково, Зверево, Красному Сулину, Красносулинскому и <АДРЕС> району <ФИО1> в адрес МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>,6, было вынесено законное предписание <НОМЕР> о выявленных нарушениях санитарного законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляющие угрозу здоровью детей, посещающих МДОУ детский сад <НОМЕР>. Заведующей МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Хромых Н.С. Срок исполнения предписания был обозначен до <ДАТА4> В установленные сроки предписание не было выполнено. Ответственной за исполнение указанного предписания является Хромых Н.С.
В отношении должностного лица Хромых Н.С. был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
В судебном заседании должностное лицо Хромых Н.С., будучи ознакомленная с материалами дела и содержанием ст.ст.25.1; 25.5 КРФоАП, пояснила, что она признаёт вину по ч.1 ст.19.5 КРФоАП в полном объеме. Действительно, предписание не выполнено. Считает, что нарушения не устранены в связи со значительными финансовыми затратами. Просит строго не наказывать, так как в настоящее время принимаются все меры по дальнейшему устранению выявленных недостатков, указанных в предписании. Копию судебного решения просила направить по адресу нахождения детского сада.
Кроме признания вины должностным лицом Хромых Н.С., её вина в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КРФоАП подтверждается материалами дела:
-протоколом протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, составленном в отношении Хромых Н.С.;
-копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> о выявленных нарушениях санитарного законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляющие угрозу здоровью детей, посещающих МДОУ детский сад <НОМЕР>. Заведующей МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Хромых Н.С. Срок исполнения предписания был обозначен до <ДАТА7> В установленные сроки предписание не было выполнено. Ответственной за исполнение указанного предписания является Хромых Н.С.;
-копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>
Таким образом, установлен факт совершения Хромых Н.С. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
Хромых Н.С. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, квалифицирующими признаками которого являются: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
Хромых Н.С. работает. В деле отсутствуют сведения о привлечении Хромых Н.С. ранее к административной ответственности.
Судом не установлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
Таким образом, суд считает возможным избрать минимальный вид и меру административного наказания в отношении должностного лица Хромых Н.С., предусмотренного в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и не связанное с дисквалификацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хромых Н.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.
Взыскание административного штрафа произвести с Хромых Н.С. на соответствующий счет УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области л/с 04581788120): ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> р/сч. 40101810400000010002; ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; КБК 14111628000016000140; ОКТМО 60719000; наименование платежа: уплата административного штрафа.
Копии постановления направить для сведения: Хромых Н.С. и заместителю начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городах Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах <ФИО1>
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в <АДРЕС> районный суд в течение 10 (десять) суток со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР>: ___________________ ( В.В. Старостенков )