Постановление от 25 июня 2014 года №5-211/2014

Дело №5-211/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Выкса 25 июня 2014 г.
    Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Илюшков М.Н., в присутствии защитника лица, в отношении которого ведется административное производство Бабушкина С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении
 
    Огурцова Р.А….
 
у с т а н о в и л
 
    В суд поступил протокол об административном правонарушении 52 БЖ №… г. по ч.1 ст.14.1.1 в отношении ….. Огурцова Р.А., производство по которому проводилось в форме административного расследования.
 
    …Огурцов Р.А. обвиняется в том …. до … мин. по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, … осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведения азартных игр», организацию и проведение азартных игр с помощью игрового оборудования, а именно: 7 (семи) персональных компьютеров, вне игорной зоны с использованием сети Интернет.
 
    В судебное заседание … Огурцов Р.А. не явился, его защитнику Бабушкину С.Б., действующему на основании доверенности от … г., разъяснены процессуальные права в соответствии с его процессуальным положением.
 
    Ответ не заявлен.
 
    Ходатайство защитника Бабушкина С.Б. о приобщении документом и о допросе свидетеля удовлетворено.
 
    Защитник Бабушкин С.Б. в судебном заседании вину … Огурцова Р.А. в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что администратор клуба х. незаконно организовала азартные игры на деньги. За данное нарушение х. приказом от ….2014 г. был объявлен строгий выговор с лишением премиальной оплаты по результатам года на …%.
 
    В судебном заседании х., будучи допрошенной в качестве свидетеля, показала, что у неё сложные семейные обстоятельства, она одна воспитывает несовершеннолетнего сына, алиментов не получает, имеет заработную плату в размере … руб. Она решила организовать в компьютерном клубе по адресу: г. Выкса, … азартные игры на деньги, где работает менеджером. Ей помог настроить компьютеры незнакомый парень, с которым она встретилась в кафе. Вся установка заняла около 2-х часов. Все денежные средства, проигранные посетителями она забирала себе. Она также попросила остальных менеджеров полученные от игры деньги, передавать ей. Работодатель (… Огурцов Р.А.) об организации азартных игр в клубе, не знал. Ей было известно, что ранее другой менеджер, хх., уже организовывала азартные игры в клубе … Огурцова Р.А. по другому адресу: г. Выкса, … за что была работодателем привлечена к ответственности. Х. также пояснила, что клуб работает круглосуточно. Её обязанность заключается только в получении денег от клиентов. При этом никакой формы отчетности она не вела, чеков клиентам о получении от них денег, клиентам не выдавала. Раз в неделю, а иногда и два раза, от … Огурцова Р.А. приезжал представитель и забирал деньги, в компьютере имеется программа, согласно которой видно количество «посещений», таким образом учитывалась прибыль.
 
    В соответствии с ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключаемое двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную за заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры: игровым оборудованием являются устройство или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    Частями 1 и 2 статьи указанного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.
 
    Согласно протоколу осмотра от … г. помещения – компьютерного клуба по адресу: г. Выкса, …», находящегося в пользовании … Огурцову Р.А. на основании договора аренды от ….2013 г. и находящегося в нем имущества, установлено: наличие двух компьютеров на столе администратора, с помощью которых происходит управление компьютерами, находящимися в зале. Одним компьютером производится управление компьютерами под номерами … с установкой значений депозитов на мониторах с установленными на них интернет браузерами, посредством которых загружается файл «…». Управление происходит с первого компьютера администратора, на котором установлен выход на адрес: …. Второй компьютер администратора управляет аналогом игровых программ на двух других компьютерах, расположенных в залах под номерами …
 
    Согласно протоколу изъятия от ….2014 г. было изъято:
 
    …
 
    Согласно договору аренды №…от ….2014 г. и акту приема-передачи, … М.В.В., передал в аренду … Огурцову Р.А. компьютерное оборудование: системных блоков …
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Б.Ю.А. пояснил, что был привлечен работниками полиции для осмотра помещения компьютерного клуба ….2014 г. по адресу: г. Выкса, … он полностью подтвердил свои объяснения, данные работнику полиции и дополнил, что по косвенным признакам можно установить использовались ли данные компьютеры для азартных игр, а именно: по установленным программам на компьютерах в игровых залах и по последним посещениям в интернет Блаузер. Блаузер – это программа для выхода в интернет. … – загружает игровой интерфейс. В Блаузере есть раздел загрузки, в котором имеется значение … (история). Там была только одна строка – игровой терминал.
 
    Судья находит, что вина … Огурцова Р.А. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    Доводы защитника Бабушкина С.Б. о том, что к организации азартных игр в названном компьютерном клубе …Огурцов Р.А. никакого отношения не имеет, поскольку азартные игры организовала менеджер х., суд находит неубедительными по следующим основаниям.
 
    Как показала х. в судебном заседании при приеме денег у клиентов, она никаких журналов, кассовых чеков не выдавала. Учет «посещений» фиксировался самим компьютером. Когда приходил работник … Огурцова Р.А. за выручкой, он смотрел компьютер и таким образом осуществлял контроль за полученной выручкой.
 
    Как показал в судебном заседании специалист Б.Ю.А., в истории посещений имеется только одна строка – игровой терминал.
 
    Следовательно, в данном клубе оказывалась посетителям только одна услуга – азартные игры на деньги.
 
    Об этом … Огурцов Р.А. не мог не знать.
 
    Кроме того, ни … Огурцов Р.А., ни его защитник не предоставили суду в опровержении данного обстоятельства, доказательств того, что в данном клубе его посетителям оказывались иные услуги, не запрещенные законом.
 
    Менеджер х. в судебном заседании не могла сказать, какие именно услуги, кроме азартных игр, предоставлялись посетителям клуба.
 
    Объяснения х. и предоставление суду приказа о привлечении работодателем её к ответственности, суд не убеждают. Суд находит, что … Огурцов Р.А. пытается уйти от ответственности.
 
    В предоставленной справке о привлечении … Огурцова Р.А. к административной ответственности, не имеется сведений о наказании, таким образом, обстоятельство отягчающее административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, не нашло свое подтверждение.
 
    Согласно ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП Р, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:
 
    1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;
 
    2.1) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
 
    3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;
 
    4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 (в редакции от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
 
    Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства. При наличии жалобы либо протеста на постановление судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления на новое рассмотрение.
 
    Согласно договору аренды от ….2013 г., изъятое у … Огурцова Р.А. игровое оборудование, на праве собственности принадлежит.. М. В.В.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.3.7, ч.1 ст.14.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л
 
    Признать Огурцова Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000,00 (сорок тысяч рублей) с конфискацией имущества.
 
    Изъятое у Огурцова Р.А. имущество:
 
    1.       …
 
    вернуть собственнику – …… М.В.В.
 
    …
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья - М.Н. Илюшков