Постановление от 17 июля 2014 года №5-211/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-211/2014
                                                                                                                              5-211/14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного взыскания
 
    17 июля 2014 года г. о.Самара Мировой судья судебного участка № 45 Промышленного судебного района г.о. Самара Самарской области Хамидуллина Н. А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО   «ПЖРП № 11», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, 131, ИНН <НОМЕР>,
 
 
установил:
 
                 <ДАТА2> в 08 час. 30 мин. Государственным жилищным инспектором г. <АДРЕС> области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО  «ПЖРП № 11», согласно которому ООО  «ПЖРП № 11» не исполнило в срок законного предписания Государственной жилищной инспекции  <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно:   загрязненность лестничных  клеток подъездов в доме  <НОМЕР> по ул. Г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>.
 
                 В указанном деянии, согласно протокола содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.    
 
                 Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
 
                  В судебное заседание представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении - ведущий специалист государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО1> не явилась. О месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представила ходатайство рассмотреть дело в ее отсутствие, просила приобщить к материалам дела письменные объяснения, согласно которым, протокол составлен обоснованно, ООО «ПЖРП № 11» предписание не выполнено. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования. Просила ООО «ПЖРП № 11» привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
     В судебном заседании представитель ООО  «ПЖРП № 11» по доверенности от  <ДАТА5>   Агапова Е.Н вину в совершении административного правонарушения не признала, с протоколом не согласна по следующим основаниям: <ДАТА6> государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области была осуществлена проверка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Г. <АДРЕС>, д. 94, по вопросу нарушения (загрязненность лестничных площадок и маршей в подъездах <НОМЕР>, не производится своевременная уборка), по результатам которой было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> года об устранении выявленных нарушений до <ДАТА8>
 
    <ДАТА9>осударственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, выявленном <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Г. <АДРЕС>, д. 94, которое заключается в нарушении п.п. а п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, п.3.2.7. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА11> <НОМЕР>.
 
    <ДАТА12> между ООО «ПЖРП №11» и Департаментом управления имуществом
г.о. <АДРЕС> заключен договор управления многоквартирными домами. В соответствии с
данным договором, заявитель осуществляет управление общим имуществом в
многоквартирных домах, оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, обеспечивает предоставление коммунальных услуг нанимателям
и собственникам помещений в многоквартирных домах, осуществляет начисление и сбор
платы за содержание и ремонт общего имущества, а также коммунальные услуги для
ресурсоснабжающих             организаций,             организовывает            аварийно-диспетчерское
 
    обслуживание, устраняет аварии, организовывает работы по устранению причин аварийных ситуаций, ведет и хранит техническую документацию, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает меры необходимые для устранения недостатков и т. д.
 
    Кроме того, согласно договора управления многоквартирными домами от <ДАТА12> года уборка мест общего пользования (лестничных клеток, маршей, стен, подоконников и т.д.) не входит в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества и не оплачивается (Приложение <НОМЕР>). Между тем, по квитанциям оплачиваются только те услуги, которые определены договором, а именно: ремонт и обслуживание общего имущества дома, а именно: систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации и другого инженерного оборудования, а в санитарные работы по содержанию помещений общего пользования включена только уборка чердачного и подвального помещения.
 
    Таким образом, уборка лестничных клеток подъездов дома <НОМЕР> по ул. Г. <АДРЕС> в тариф не включена, собственниками не оплачена. Согласно ст. ст. 779, 780 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Возложение обязанности по предоставлению данной услуги возможно только при наличии доказательств ее оплаты. Просила производство по делу прекратить.
 
                 Выслушав представителя ООО «ПЖРП № 11», изучив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.
 
                 Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует невыполнение в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
                  Установлено, что <ДАТА2> в 08 час. 30 мин. Государственным жилищным инспектором г. <АДРЕС> области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО  «ПЖРП № 11», согласно которому ООО  «ПЖРП № 11» не исполнило в срок законного предписания Государственной жилищной инспекции  <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно:   загрязненность лестничных  клеток подъездов в доме  <НОМЕР> по ул. Г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>.
 
      Из материалов дела усматривается, что <ДАТА9>осударственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, выявленном <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Г. <АДРЕС>, д. 94, которое заключается в нарушении п.п. а п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, п.3.2.7. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА11> <НОМЕР>.
 
                  Судом установлено, что <ДАТА12> между ООО «ПЖРП №11» и Департаментом управления имуществом г.о. <АДРЕС> заключен договор управления многоквартирными домами.
 
     В соответствии со ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входят (в том числе) межкомнатные лестничные площадки, лестницы, коридоры.
 
    В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные  и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
     Согласно  ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В соответствии с   п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природо - климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования.
 
                   При таких обстоятельствах, в действиях ООО «ПЖРП № 11» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина юридического лица подтверждается материалами административного дела. Доказательств, опровергающих эту вину, суду не представлено.
 
                   Давая оценку изложенному, мировой судья не усматривает признаков малозначительности в совершенном правонарушении, и не находит никаких, предусмотренных законом оснований, для освобождения юридического лица от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу.
 
                  При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,      обстоятельства     смягчающие отягчающие административную ответственность.
 
                 Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
 
                 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
 
                 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
                Признать юридическое лицо ООО «ПЖРП № 11»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
            Разъяснить   ООО «ПЖРП № 11», что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок в любом отделении Сбербанка РФ по реквизитам:  УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) р/с 4010181020000001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 0436001001, ИНН 6317038043, КПП 631701001, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36701000, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество.
 
            Разъяснить представителю ООО «ПЖРП № 11», что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
                Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н. А. Хамидуллина