Постановление от 16 июня 2014 года №5-211/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-211/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. Опарино 16 июня 2014 года Кировская область Мировой судья судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Коротенко И.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: пгт.Опарино Кировской области, ул.Профсоюзная, д.1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,  в отношении 
 
            Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
УСТАНОВИЛ:
 
             25 апреля 2014 года в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой документарной проверки исполнения предписания от 08.11.2013 № 8-26-/11-13 ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, при рассмотрении письма № 291 от 14.04.2014 установлено невыполнение в установленный срок предписания должностного лица Управления Росприроднадзора по Кировской области от 08.11.2013 года № 8-26/11-13 в срок до 15.04.2013 года, а именно: внести в государственный реестр объектов размещения отходов полигонтвердых бытовых отходов ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
            В период с 02.07.2012 по 13.07.2012 Управлением Росприроднадзора по Кировской области проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе проверки установлено, что ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет производственную деятельность, в результате которой образуют отходы производства и потребления 1-4 класса опасности, и эксплуатирует объект размещения отходов ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». При этом  объект размещения отходов ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов.
 
           В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что заявление о внесении объекта размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов в срок до 15.04.2014 в Управление Росприроднадзора по Кировской области не представлено. Согласно письму № 291 от 14.04.2014 регистрацияв государственном реестре  полигона ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» будет произведена после получения лицензии на размещение отходов. Таким образом, предписание органа государственного контроля (надзора) от 08.11.2013 № 8-26/11-13 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований в срок до 15.04.2013 не выполнено, а именно: объект размещения отходов ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не внесен в государственный объектов размещения отходов, тем самым ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
            В судебное заседание представитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки. В адрес суда от ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
 
    При наличии таких обстоятельств, считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ. Исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела, по результатам внеплановой документарной проверки от 08.11.2013 года № 02-8/92-13 выдано предписание № 8-26/11-13 от 08.11.2013г. об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в срок до 15.04.2014 года: внести в государственный реестр объектов размещения отходов полигон твердых бытовых отходов (л.д.18). По результатам внеплановой документарной проверки, проведенной в период с 21 по 25 апреля 2014 года, установлено, что предписание органа государственного контроля (надзора) № 8-26/11-13 от 08.11.2013г. не выполнено, а именно - ОАО «Моломский ЛХЗ» осуществляет деятельность без внесения в государственный реестр объектов размещения отходов полигон твердых бытовых отходов. По результатам проверки выдано предписание от 25.04.2014 № 13-38/06-14 об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды требований в срок до 14.11.2014 (л.д.19). Невыполнение в установленный срок законного предписания допущено по вине юридического лица ОАО «Моломский ЛХЗ». По факту невыполнения предписания уполномоченным лицом составлен протокол об административном правонарушении № 13-38/09-14 от 16.05.2014 года в отношении ОАО «Моломский ЛЗК» (л.д.36-37). В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечёт административное наказание. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 13-38/09-14 от 16.05.2014 (л.д.36-37), приказом № 02-440/14-ДВ от 15.04.2014 (л.д.6-9), актом проверки № 02-13/38-14 от 25.04.2014г. (л.д.11-13), актом проверки № 02-8/92-13 от 08.11.2013г. (л.лд.15-17), предписанием № 8-26/11-13 от 08.11.2013г. (л.д.18), предписанием №13-38/06-14 от 25.04.2014г. (л.д.19), свидетельством (л.д.20-22). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит. Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
           Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Уплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кировской области (Росприроднадзор по Кировской области) ИНН 4345087480, КПП 434501001, Р/счет 40101810900000010001в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г.Киров, БИК 043304001 КБК 048116 25050016000140, ОКТМО 33629414 Копия документа об оплате штрафа подлежит немедленному представлению в судебный участок. Мировой судья И.В.Коротенко На дату опубликования не вступило в законнуюсилу