Постановление от 27 августа 2014 года №5-211/2014

    Дело № 5 - 211/2014г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Кузнецк Пензенской области.                                               27 августа 2014 года.
 
    Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,
 
    с участием законного представителя юридического лица - ООО «Невада» г. Кузнецка         - Клянчиной О.В.,
 
    действующей на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    при секретаре         - Зималевой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Невада», ОГРН № <данные изъяты>, ИНН № <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Невада» привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 20 минут, в магазине «Невада», расположенном по адресу: <адрес>, ООО «Невада» допустило к реализации алкогольную продукцию - водку: «Дарница» (кедровая), емкостью 0,5 литра, крепостью 40 % по цене 200 рублей в количестве семи штук, при этом федеральные специальные марки, находящиеся на бутылках изготовлены не предприятием Гознака, то есть являются поддельными, тем самым ООО «Невада» нарушило п. 16 ст. 2, ст. 12, ч.ч. 3, 6, ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Невада» - Клянчина О.В. пояснила суду, что согласна с протоколом об административном правонарушении лишь в части самого факта реализации алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками. Вместе с тем, указала, что изъятая водка их магазином была приобретена у проверенных поставщиков, а именно у ООО «Пензенская алкогольная компания». На алкогольную продукцию были представлены все необходимые документы, визуально сомнений в подлинности федеральных акцизных марок при приеме продукции не было. Подлинность акцизных марок при приёме алкогольной продукции проверялась ими по программе установленный в компьютере и при помощи имеющегося у них сканера, в результате чего признаков поддельности акцизных марок обнаружено не было. В момент проведения мониторинга, были выявлены признаки подделки акцизных марок реализуемой в магазине ООО «Невада» алкогольной продукции, о чем было сообщено в полицию и в дальнейшем на их общество был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств, считает, что ООО «Невада» было лишено возможности установить факт поддельности специальных марок, что исключает вину ООО «Невада», в связи с чем просила освободить юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке установленных законом.
 
    Как следует из протокола и материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 20 минут, в магазине «Невада», расположенном по адресу: <адрес>, ООО «Невада» допустило к реализации алкогольную продукцию - водку: «Дарница» (кедровая), емкостью 0,5 литра, крепостью 40 % по цене 200 рублей в количестве семи штук, изготовитель «Альпина», при этом федеральные специальные марки, находящиеся на бутылках изготовлены не предприятием Гознака, то есть являются поддельными, тем самым ООО «Невада» нарушило п. 16 ст. 2, ст. 12, ч.ч. 3, 6, ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
 
    За данное правонарушение в отношении ООО «Невада» старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. Кузнецку капитаном полиции ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В подтверждение обстоятельств, правонарушения к протоколу об административном правонарушении приложено:
 
    - протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении магазина «Невада», по адресу: <адрес>, принадлежащему ООО «Невада» обнаружена алкогольная продукция - водка «Дарница» (кедровая), емкостью 0,5 литра, крепостью 40 % по цене 200 рублей в количестве семи штук;
 
    - протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым в магазине «Невада», по адресу: <адрес>, изъята алкогольная продукция - водка «Дарница» (кедровая), емкостью 0,5 литра, крепостью 40 % по цене 200 рублей в количестве семи штук с федеральными специальными марками № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>;
 
    - заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого федеральные специальные марки № <данные изъяты>, № <данные изъяты> № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> на водку до 0,5 литра на семи бутылках крепостью 40 % емкостью 0,5 литра с водкой «Дарница» (кедровая), изъятых в магазине «Невада» расположенном в доме <адрес> изготовлены не предприятием Гознака;
 
    - копия Устава общества и иные документы, свидетельствующие об образовании юридического лица ООО «Невада» и об осуществлении им деятельности по реализации алкогольной продукции.
 
    В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность в сфере нарушения правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а часть 3 данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Применение ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ к действиям ООО «Невада» указанным в протоколе об административном правонарушении не соответствует требованиям статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, поскольку действия ООО «Невада» изложенные в протоколе об административном правонарушении образуют иной состав административного правонарушения на связанной со сферой в области предпринимательской деятельности, а подпадают под административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, предусмотренные Главой 15 КоАП РФ.
 
    Действия ООО «Невада» изложенные в протоколе об административном правонарушении охватываются ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
 
    В протоколе об административном правонарушении не указано, какое именно нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции допустило ООО «Невада».
 
    Учитывая, что действия ООО «Невада» охватываются иным составом административного правонарушения, который не является родовым составом правонарушения в составленном должностным лицом протоколе об административном правонарушении, а суд не вправе переквалифицировать состав административного правонарушения по данной части и статье на другую часть и статью, которые имеют разный родовой объект посягательства, при таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО «Невада» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Данное нарушение судья признает существенным нарушением процессуальных требований, которое не может быть восполнено путем возвращения протокола должностному лицу, поскольку данное действие на стадии рассмотрения протокола не проводится, а поэтому производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Невада» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья