Постановление от 13 мая 2014 года №5-211/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-211/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2014 года г. Саратов Мировой судья судебного участка №2 Волжского района г. Саратова Науменко Т.В. (г. Саратов, Бабушкин взвоз, 1), при секретаре Палагиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - руководителя Автономной некоммерческой правозащитной организации «Центр юридических услуг» Шадриной А. Н.,<ДАТА2> рождения, уроженки г.  <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС> в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Руководитель АНПО «Центр юридических услуг» Шадрина А.Н. допустила нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке или иной кредитной организации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. Руководитель АНПО «Центр юридических услуг» Шадрина А.Н., действующая как должностное лицо, в нарушении п.2 ст. 23 Налогового кодекса РФ не представила в Межрайонную ИФНС России №8 по Саратовской областипо месту учета  организации сведения об открытии  22.05.2013 года счета <НОМЕР> в ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» <НОМЕР>  в течение семи дней с момента  открытия счета.
 
    Должностное лицо - руководитель АНПО «Центр юридических услуг» Шадрина А.Н. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин ее неявки в суд мировому судье не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее также не поступало. В силу ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) Учитывая положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает руководителя АНПО «Центр юридических услуг» Шадрина А.Н. извещенной о времени и месте судебного рассмотрения и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст. 15.4 КоАП РФ нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Факт совершения руководителем АНПО «Центр юридических услуг» Шадриной А.Н. административного правонарушения, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 28.03.2014 г. (л.д.4-5); - уведомлением о вызове руководителя АНПО «Центр юридических услуг» Шадриной А.Н. 28.03.2014г. в Межрайонную ИФНС России №8 по Саратовской области для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 6); - сообщением от 22.05.2013г.ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» <НОМЕР>  об открытии АНПО «Центр юридических услуг»     счета № 40703810100000038597 (л.д.7); - копией устава АНПО «Центр юридических услуг» (л.д. 10-17); - выпиской из ЕГРЮЛ от 28.03.14г., исходя из которой АНПО «Центр юридических услуг» действует по юридическому адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д.140/142, кв. 3 (л.д. 8-9). В соответствии с п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны сообщать в налоговые органы об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Форма указанного сообщения установлена Приказом ФНС РФ от 17.01.2008 N ММ-3-09/11@ «Об утверждении форм сообщений налогоплательщиками сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 ст. 23 Налогового Кодекса РФ». При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия руководителя АНПО «Центр юридических услуг» Шадриной А.Н. по указанной норме Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке или иной кредитной организации. Каких-либо доказательств отсутствия вины руководителя АНПО «Центр юридических услуг» Шадриной А.Н. в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность руководителя АНПО «Центр юридических услуг» Шадриной А.Н. при рассмотрении дела не установлено. При назначении должностному лицу - руководителю АНПО «Центр юридических услуг» Шадриной А.Н. наказания мировой судьяучитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие  отягчающих обстоятельств.
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о  возможности назначения руководителю АНПО «Центр юридических услуг» Шадриной А.Н. наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья, постановил: Руководителя Автономной некоммерческой правозащитной организации «Центр юридических услуг» Шадрину А.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Саратовской области (Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области) Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области, р/с 40101810300000010010, БИК 046311001, Код бюджетной классификации 18211603030016000140, ИНН 6452907236, КПП 645201001, ОКТМО 63701000. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №5 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Т.В.Науменко