Постановление от 24 июня 2014 года №5-211/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-211/2014
    № 5-211/2014 год
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
 
                  24 июня 2014 года г. Павловский Посад
 
 
         И.О. мирового судьи 178-го судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области мировой судья 179-го судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области Ермилова О.А., при секретаре Михайловой О.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административной правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  
 
         Кукушкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, -    
 
установил:
 
         Павлово-Посадской городской прокуратурой <ДАТА3> проведена проверка соблюдения Павлово-Посадским РОСП УФССП России по Московской области требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой выявлены нарушения норм действующего законодательства.
 
         В ходе проведения проверки установлено, что <ДАТА4> и <ДАТА5> в <АДРЕС> РОСП УФССП России по Московской области поступили обращения представителя ЗАО Банк «Тинькофф Кредитные Системы» о бездействии судебных приставов-исполнителей <АДРЕС> РОСП УФССП России по Московской области.
 
         <ДАТА5> в <АДРЕС> РОСП УФССП России по Московской области поступило обращение <ФИО2> о бездействии судебных приставов-исполнителей Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области.
 
         <ДАТА6> в <АДРЕС> РОСП УФССП России по Московской области поступили обращения представителя ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк» о бездействии судебных приставов-исполнителей Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области.
 
         <ДАТА7> в <АДРЕС> РОСП УФССП России по Московской области поступило обращение <ФИО3> о бездействии судебных приставов-исполнителей Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области.
 
         Согласно реестра почтовых отправлений Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области ответы на данные обращения направлены заявителям <ДАТА8>, что является нарушением ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Срок рассмотрения данных обращений в установленном законом порядке не продлевался.
 
         Также установлено, что <ДАТА8> в Павлово-Посадский РОСП УФССП России по Московской области поступили обращения <ФИО4> и <ФИО5> о бездействии судебных приставов-исполнителей Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области. В нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на данные обращения до настоящего времени заявителям не направлен. Срок рассмотрения данных обращений в установленном законом порядке не продлевался.
 
         Согласно п. 3.2.8 Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области от <ДАТА10> к должностным обязанностям заместителя начальника Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области относится работа по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц на действия (бездействие) судебных приставов, иных работников Отдела.
 
         Приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> Кукушкин Р.В. назначен на должность заместителя начальника Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области.
 
         <ДАТА12> Заместителем Павлово-Посадского городского прокурора в отношении Кукушкина Р.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
         В судебное заседание Кукушкин Р.В. не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, об уважительной причине своей неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
         Проверив материалы дела, суд считает, что вина Кукушкина Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами:
 
         приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> о назначении Кукушкина Р.В. на должность заместителя начальника Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области и должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области от <ДАТА10>;
 
         книгой учета жалоб на постановления, действия (бездействия) должностных лиц Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области с указанием обращений <ДАТА4> и <ДАТА5> представителя ЗАО Банк «Тинькофф Кредитные Системы», <ДАТА5> <ФИО2>, <ДАТА6> представителя ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк», <ДАТА7> <ФИО3>, <ДАТА8> <ФИО4> и <ФИО5> о бездействии судебных приставов-исполнителей Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области;
 
         списком внутренних почтовых отправлений, ответы на данные обращения направлены заявителям <ДАТА8>, ответы <ФИО4> и <ФИО5> до настоящего времени не направлены;
 
         объяснениями Кукушкина Р.В., согласно которых вину в совершенном административном правонарушении он не оспаривает, т.к. ответы были направлены позднее установленного законом срока, ответы <ФИО4> и <ФИО6> до настоящего времени не направлялись. 
 
         В соответствии со ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушения, административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
         В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
         Таким образом, давая юридическую оценку совершённого Кукушкиным Р.В. административного правонарушения, суд считает правильным квалифицировать его действия по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
 
         При назначении Кукушкину Р.В. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -
 
постановил:
 
         Признать Кукушкина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
         Взысканный штраф перечислить по реквизитам:
 
         ИНН/КПП получателя: 7702151927/770201001
 
         Наименование получателя: УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/с 04481498620)
 
         Банк получателя Отделение 1 Москва
 
         БИК: 044583001
 
         Счет: 40101810600000010102
 
         КБК: 415 1 16 90010 01 6000 140 административный штраф
 
          Постановление может быть обжаловано в Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. 
 
         Копию настоящего постановления направить Кукушкину Р.В. для сведения. 
 
         И.О. мирового судьи:                                        О.А. Ермилова