Постановление от 04 июля 2014 года №5-211/2014

Дело № 5-211/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Белгород                                      04 июля 2014 года
 
    Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Светашовой С.Н.
 
    с участием: Шинякова В.Ф.,представителя Белгородской таможни Руденко С.А., представившего доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена) года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении
 
    Шинякова ФИО7, (информация скрыта),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шиняков В.Ф. нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Административное правонарушение совершено 09.03.2014 года на территории Белгородского района Белгородской области при таких обстоятельствах.
 
    09.03.2014 года около 15 часов 30 минут московского времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России, сотрудниками ОАР, ОТО и ОДС ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, ОБООВК Белгородской таможни, совместно с сотрудниками ПС ФСБ России, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006 года № 1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и Украины», в районе (адрес обезличен), возле упрощенного места пересечения Государственной границы Журавлевка (РФ) - Журавлевка (Украина), был остановлен автомобиль марки «(информация скрыта)», регистрационный знак (номер обезличен), цвет - зеленый, 2006 год выпуска, под управлением Шинякова. В результате досмотра транспортного средства в автомобиле под управлением Шинякова был обнаружен товар: бальзам после бритья – 198 шт., гель после бритья – 126 шт., дезодорант 1/50 – 108 шт., дезодорант 1/60 – 90 шт., потенциометры типа ПТП в количестве 15 шт., приборы контроля изоляции в количестве 4 шт., амортизаторы АПНМ – 4 в количестве 32 шт.
 
    В судебном заседании Шиняков полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что 09.03.2014 года переместил товар через таможенную границу в нарушение закона. Дезодоранты и гели вез в г. Белгород на реализацию, поскольку нужны деньги, а приборы вез по просьбе знакомого за 200 гривен, их должен был забрать человек около заправки. В содеянном раскаялся, не возражал против назначения ему административного наказания в виде конфискации товара, просил вернуть автомобиль.
 
    Представитель Белгородской таможни Руденко С.А. считает вину Шинякова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной и просит назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара.
 
    Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
 
    Согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
 
    В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    После пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные выше, и предъявлены таможенному органу с соответствующими документами, указанными в ст. 159 ТК ТС.
 
    Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза или иные места, определённые законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Соглашением между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения Российско-Украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины» от 18.10.2011 года (п.п. 2, 3 ст. 4) предусмотрена возможность перемещения товаров в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска), только для жителей приграничных регионов, лишь в случае, если перемещаемый товар не предназначен для производственной или иной коммерческой деятельности, и его количество не превышает предусмотренные законодательством государств Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплат таможенных пошлин и налогов.Остальные граждане, в том числе жители приграничных регионов, при превышении установленных норм, обязаны пересекать границу в пунктах пропуска, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 17.07.2011 года № 1221-р, в перечень которых с.Журавлевка не входит.
 
    Указанные требования закона Шиняковым не были выполнены.
 
    Наличие у Шинякова товара и прибытие его на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза подтверждается: картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства марки «(информация скрыта)», регистрационный знак (номер обезличен), под управлением Шинякова, подписанной нарушителем в присутствии понятых (л.д. 6), протоколом досмотра транспортного средства от (дата обезличена) года, в соответствии с которым в салоне автомобиля были обнаружены дезодоранты в ассортименте, 6 коробок с запчастями (л.д. 7-9), актом таможенного осмотра (л.д. 9-10), протоколом изъятия вещей и документов от (дата обезличена) с фотоснимками (л.д. 14-19),протоколом досмотра транспортного средства от (дата обезличена) с фотоснимками (л.д.21-24), протоколом изъятия вещей и документов от (дата обезличена) (л.д.25-27), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 68); протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена) (л.д. 102-105).
 
    Протоколы досмотра и изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых ФИО4 (л.д. 34-36) и ФИО5 (л.д. 37-39), подтвердивших при факт обнаружения и изъятия перемещаемого Шиняковым товара.
 
    Из материалов дела видно, что Шиняков перевозил однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве. Согласно заключению эксперта от (дата обезличена) № 115-09/204, стоимость перемещаемой Шиняковым партии товара составила 34344 рублей (л.д. 87-90).
 
    Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж работы по экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований им не доверять у суда не имеется.
 
    С учетом показаний Шинякова, данных в ходе административного расследования (л.д. 31-33) в судебном заседании, о намерении реализовать перевозимый товар на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара являлась коммерческой и не была предназначена для личного пользования, в связи с этим подлежала ввозу на территорию Таможенного союза через установленные места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Изъятый в ходе административного производства автомобиль марки «(информация скрыта)», регистрационный знак (номер обезличен), цвет – зеленый, не является предметом административного правонарушения, поэтому подлежит возврату собственнику, которым в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства является Шиняков В.Ф.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.
 
    Суд квалифицирует действия Шинякова по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Правонарушение совершено Шиняковым с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.
 
    При назначении Шинякову административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт признание своей вины, раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа, отсутствия сведений о наличии у Шинякова постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
 
    Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Шинякова ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения: бальзам после бритья – 198 шт., гель после бритья – 126 шт., дезодорант 1/50 – 108 шт., дезодорант 1/60 – 90 шт., потенциометры типа ПТП в количестве 15 шт., приборы контроля изоляции в количестве 4 шт., амортизаторы АПНМ – 4 в количестве 32 шт., хранящихся в СВХ ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни.
 
    Средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Шинякова ФИО10 перечислить по следующим реквизитам:
 
    (номер обезличен).
 
    Транспортное средство - автомобиль «(информация скрыта)», регистрационный знак (номер обезличен), 2006 года выпуска, тех. паспорт (номер обезличен), ключи от автомобиля, находящиеся на хранении в СВХ ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, возвратить законному владельцу – ФИО2.
 
    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
 
    Судья                                        С.Н.Светашова