Постановление от 10 июня 2013 года №5-211/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-211/48-13
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
          10 июня 2013 г.                                                                              с. Ытык-Кюель
 
 
                Мировой судья судебного участка № 48 Таттинского района РС(Я)  Саввина О.Д., с участием должностного лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении Гуляевой1, помощника прокурора Таттинского района РС (Я) Сивцева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении должностного лица,
 
    Гуляевой1, <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности, не судимой,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
                Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, прокуратурой Таттиинского района РС (Я) в результате проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> функционирует медицинский кабинет, в штате учреждения имеется медицинский работник, при этом лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует.
 
    В судебном заседании директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Гуляева1 вину по существу постановления признала, пояснила суду, что в декабре 2012 г. <ОБЕЗЛИЧИНО> приобрел статус <ОБЕЗЛИЧИНО>, в связи с этим с января 2013 г. потребовалось переоформление всех учредительных документов. Для получения лицензии на образовательную деятельность требуется обязательное наличие медицинского кабинета, для этой цели выделен кабинет, куплено оборудование. <ОБЕЗЛИЧИНО> находится в одном здании с <ОБЕЗЛИЧИНО>, их медицинский работник Григорьева2 по трудовому договору от 09.01.2013 г. принята в <ОБЕЗЛИЧИНО> на должность медицинского работника на штатную единицу лаборанта. МБОУ не может добиться выдачи в установленном порядке лицензии в связи с тем, что Государственный образовательный надзор при выдаче лицензии в феврале 2013 г. совершил ошибку, и данная лицензия была отозвана. Более того, при приеме заявления и документов Роспотребнадзор предупредил, что для оформления документов потребуется более 2-х месяцев. На данном этапе: 1. заявление на лицензию подано и находится на стадии оформления, 2. медицинский кабинет расширен, 3. оборудование имеется, вину признает, просит учесть, то, что она является новоиспеченным директором. 
 
    В судебном заседании помощник прокурора Таттинского района РС (Я) Сивцев М.М. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просит привлечь директора Гуляеву1 к административной ответственности и назначить наказание виде штрафа в минимальном размере.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участником производства по делу об административном правонарушении, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧИНО> установленной и правильно квалифицированной по ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть,  осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
 
    Так, из материалов дела видно, <ДАТА2>, прокуратурой Таттиинского района РС (Я) была проведена проверка в <ОБЕЗЛИЧИНО> по соблюдению требований законодательства  о лицензировании при осуществлении медицинской деятельности, в ходе которой установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии.
 
    Виновность в совершении данного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, трудовым договором от 09.01.2013 г., списком школ о наличии лицензий от начальника УУО, объяснительной Гуляевой1 от <ДАТА2>
 
    Как видно  из материалов дела и фактов, выявленных в судебном заседании,  в <ОБЕЗЛИЧИНО> не соблюдаются предусмотренные законодательством требования лицензирования при осуществлении медицинской деятельности.
 
    Исходя из оценки конкретных  обстоятельств  совершения правонарушения и с учетом   объективных причин, принимая во внимание, что должностное лицо Гуляева1 впервые привлекается к административной ответственности, частично устранила нарушение закона, данное (бездействие)_действие не повлекло за собой грубого нарушения действующего законодательства, не причинило существенный вред  общественным отношениям в области осуществления медицинской деятельности, учитывая, что при допущенном правонарушении нет прямой вины должностного лица Гуляевой1, поскольку для получения указанной лицензии проведена работа с января 2013 г., процесс получения разрешения (лицензии) зависел не только от действий должностного лица Гуляевой1, но и от ошибочного действия Гособрнадзор,  ввиду требуемого при оформлении документов и лицензии большого количества времени и выполнение требования законодательства представляется не возможным для школы, начавшей деятельность фактически в январе 2013 г., суд признает совершенное правонарушение малозначительным и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освобождает должностное лицо Гуляеву1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
 
 
                                                                    П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                Освободить должностное лицо, Гуляеву1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица, Гуляевой1, объявив  устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Усть-Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 суток через мирового судью со дня получения копии постановления.
 
 
 
 
                Мировой судья:                                                                                       О.Д. Саввина