Постановление от 13 июня 2013 года №5-211/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-211/13
 
    П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
 
 
    13 июня 2013 года                                                                                              г. Липецк
 
    Мировой судья судебного участка № 21 Советского округа г. Липецка Мясникова Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Леликовой Е.И., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
 
    У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:
 
    19.04.2013 года в 11  часов 20 минут в нестационарном торговом объекте - киоске «<ФИО1>»,  расположенном по адресу: г. Липецк ул. <АДРЕС>,   ИП Леликовой Е.И., Леликова Е.И.   осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции - пива «Елецкое», емкостью 1.5 литра, крепостью 4,5%, чем нарушила п. 2  ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
 
    Леликова Е.И. в суде вину в совершении правонарушении не признала, пояснила,  что она свою деятельность осуществляет на основании закона, а именно ФЗ №171.
 
 
    В силу п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    Согласно  п. 10 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
 
    П. 3 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (ред. от 04.10.2012), предусмотрено, что услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.
 
    П. 4.10 ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания", утв. приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 г. N 475-ст установлено, что предприятие быстрого обслуживания - предприятие общественного питания, реализующее узкий ассортимент блюд, изделий, напитков несложного изготовления, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности, и обеспечивающее минимальные затраты времени на обслуживание потребителей. Однако, следует учитывать, что п. 4.10.1 названного ГОСТа предусмотрено, что потребление продукции на предприятии быстрого обслуживания осуществляется в зале предприятия или в зоне ресторанного дворика на территории торговых центров (комплексов), единой для нескольких предприятий общественного питания, в соответствии с требованиями к предприятиям быстрого обслуживания, утвержденными ГОСТом Р 50762-2007, данные предприятия должны предусматривать состав помещения для потребителей - зал, туалет с раковиной для мытья рук.
 
 
    Вина Леликовой Е.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами по делу:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.05.2013 года,
 
    -протоколом осмотра места происшествия от 19.04.2013,
 
    -фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия киоска «<ФИО2>» от 19.04.2013 года,
 
    -объяснениями <ФИО3>, <ФИО4> имеющимися в материалах дела,
 
    -постановлением о сдаче вещественных доказательств от 15.04.2013 года.
 
    Довод Леликовой Е.И., о том, что она свою деятельность осуществляет на основании закона основан, на неверном толковании норм,  ч.2 ст. 16  ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Поскольку киоск «<ФИО1>»  в котором осуществляется реализация пива является нестационарным торговым объектом и его нельзя отнести к организации общественного питания,   в киоске не предусмотрены   помещения для потребителей - зал, туалет с раковиной для мытья рук как того требует действующее законодательство.
 
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Леликовой Е.И. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
 
    Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не имеется.  
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
    П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:
 
 
     Леликову Е.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и по этой же статье назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) руб.
 
 
    Указанную сумму перечислять в ГРКЦ ГУ Банка России на р/с 40101810200000010006 ИНН 4826068419 КПП 482301001 БИК 044206001 КБК 18811690040040000140 ОКАТО 42401000000 Получатель: УФК по Липецкой области (УМВД по г. Липецку).
 
    Вещественное доказательство по делу - пластиковую бутылку с пивом, объемом 1.5 литра- уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Советский районный суд г. Липецка  путем подачи жалобы мировому судье. 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                 Н.В. Мясникова