Постановление от 06 июня 2013 года №5-211/2013

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1>                                                                          г. Волоколамск
 
    Мировой судья судебного участка № 15 Волоколамского судебного района Московской области Фукова Ю.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>  ВАСИЛЬКОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> государственным инспектором отдела по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережения и энергоэффективности, изготовлению технических устройств Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО>  Василькова А.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого 16, <ДАТА4> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу<АДРЕС> была проведена  внеплановая выездная  проверка юридического лица с целью контроля за выполнением требований ранее выданного предписания об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок для исполнения которого истек. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки Центральным управлением Ростехнадзора <ОБЕЗЛИЧИНО> от  <ДАТА6> <НОМЕР>. В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено: <АДРЕС> Васильков А.Д. осуществляет деятельность по эксплуатации тепловых энергоустановок. В ходе проведения указанного мероприятия установлено, что <АДРЕС> Васильков А.Д. не выполнил требования ранее выданного предписания об устранении нарушений от  <ДАТА5> <НОМЕР>, п.п. 1-4, а именно:
 
    1. на предприятии не назначены: - ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; - заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (ст.2.2. Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    2. ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок <ФИО2> не прошел периодическую проверку знаний (ст.2.3.15 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    3. строительным конструкциям производственных зданий (котельных) для тепловых энергоустановок не проводилось техническое освидетельствование специализированной организацией (ст.3.3.9 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    4. на предприятии отсутствует паспорт на аэратора (ст.9.1.8 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    5. на предприятии отсутствует паспорт на  теплотрассу (ст.6.2.33 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    6. не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка (ст.12.11 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок),
 
    в связи с чем, в действиях (бездействиях) директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Василькова А.Д. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО> Васильков А.Д.   при составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что по результатам предписания, выданного государственным инспектором <ФИО3> <ДАТА5> № 5.3-3817 вн-П/1421-2012:
 
    - п.1 предписания: освидетельствование специализированной организацией строительным конструкциям  производственных зданий для тепловых энергоустановок будет проведено до <ДАТА7> г.;
 
    - п.2 предписания:  проведение режимно-наладочных испытаний котлов - выполнено;
 
    - п.3 предписания: обязуемся провести ревизию водоподготовительного оборудования и его наладку до <ДАТА7> г.;
 
    - п.4 предписания: инструментально-измерительное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации в период летнего отключения котлов - обязуемся провести до <ДАТА7> г.
 
    В суд Васильков А.Д.  не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не просил, что позволяет суду признать его надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства и рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Судом установлено, что предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧИНО>  предписано:
 
    1. строительным конструкциям производственных зданий (котельных) для тепловых энергоустановок не проводилось техническое освидетельствование специализированной организацией - ст.3.3.9 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Провести строительным конструкциям производственных зданий (котельных) для тепловых энергоустановок техническое освидетельствование специализированной организацией;
 
    2. не проведены режимно-наладочные испытания котлов - ст.5.3.40 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Провести режимно-наладочные испытания котлов.
 
    3. не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка - ст.12.11 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Провести ревизию водоподготовительного оборудования и его наладку;
 
    4. не проводилось Дт инструментально-измерительное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в три года в период летнего отключения котлов - ст.3.3.14 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Провести инструментально-измерительное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в три года в период летнего отключения котлов.
 
    Срок выполнения предписания  установлен - <ДАТА10>
 
    Предписание вручено <ДАТА5> директору <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО4>
 
    Согласно протокола <НОМЕР> внеочередного общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА11> с <ДАТА12> полномочия <ФИО4> в качестве директора <ОБЕЗЛИЧИНО> прекращены, Васильков А.Д. назначен исполняющим обязанности директора <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА13>
 
    Согласно акта проверки от <ДАТА4> установлено, что замечания, указанные в предписании, не устранены.
 
    Однако считаю, что невыполнение п.п. 1, 2, 4, 5 предписания, указанные в протоколе об административном правонарушении от  <ДАТА4>, а именно:
 
    - на предприятии не назначены: - ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; - заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (ст.2.2. Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    -  ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок <ФИО2> не прошел периодическую проверку знаний (ст.2.3.15 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    - на предприятии отсутствует паспорт на аэратора (ст.9.1.8 Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    - на предприятии отсутствует паспорт на  теплотрассу (ст.6.2.33 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок);
 
    вменены излишне, поскольку не содержатся в  предписании, выданном в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА14>
 
    <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО> выдано новое предписание <НОМЕР>.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению о наличии в действиях (бездействиях) и.о.директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Василькова А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как и.о.директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Васильков А.Д. знал о выданном в адрес <ОБЕЗЛИЧИНО> предписании, что подтверждается его объяснениями, данными им при составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>
 
    Ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает в случае невыполнения  в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Вина и.о.директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Василькова А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности <НОМЕР>, актом проверки, другими материалами дела.
 
    Суд находит вину и.о.директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Василькова А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью установленной и доказанной материалами дела.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  суд не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    И.о.директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Василькова  <ФИО1> признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча руб.) рублей.
 
    Реквизиты перечисления штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по г. <АДРЕС> (Центральное управление Ростехнадзора), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России, БИК: 044583001, КБК: 498 1 16 07000 01 6000 140, ОКАТО: 45 286 570 000.
 
    Постановление  может быть обжаловано в Волоколамский городской  суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения  или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                             Ю.Б. Фукова