Решение от 08 сентября 2014 года №5-210/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-210/14
 
П О С Т А Н О В Л  Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
        г. Далматово                                                                             8 сентября 2014 года
 
 
        Мировой судья судебного участка №5 Далматовского судебного района Курганской области Зверева Н.В. (г.Далматово, Курганской области, ул. Советская, д.112) рассмотревматериалы дела об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Далматовское дорожное ремонтно-строительное управление», юридический адрес: Курганская область, <АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП  РФ,
 
 
установил:
 
 
    открытое акционерное общество «Далматовское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Далматовское ДРСУ»)  проводило работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов в принадлежащих ему административных помещениях и помещениях проходной, расположенных по адресу Курганская область, Далматовский район, г<АДРЕС> с нарушением  лицензионных требований.
 
    В отношении ОАО «Далмтаовское ДРСУ»  <ДАТА2> государственным инспектором Курганской области по пожарному надзору, заместителем начальника отдела нормативно-технического и лицензирования управления  надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Кириченко А.А. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого установлено, что <ДАТА3>  в ходе проведения внеплановой выездной проверки осуществления лицензиатом лицензионных требований установлено, что юридическое лицо - ОАО «Далматовское ДРСУ» проводило работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов в принадлежащих ему административных помещениях и помещении проходной, расположенных по адресу Курганская область, Далматовский район г<АДРЕС>, при этом согласно с приказом Уральского регионального центра МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР> открытому акционерному обществу «Далматовское дорожное ремонтно-строительное управление» предоставлена лицензия с реестровым номером <НОМЕР> на производство  работ по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в части:  монтажа, ремонта и обслуживания установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации,  производства работ по огнезащите материалов, изделий, конструкций. Вместе с тем, разрешение на работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов у ОАО «Далматовское ДРСУ» отсутствует.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица - юрист Цицорина Е.В. и главный энергетик учреждения Пискарев В.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном нарушении, и вину юридического лица в совершении правонарушения признали в полном объеме, пояснили, что в настоящее время нарушения устранены, кроме того ОАО «Далматовское ДРСУ» направлена  заявка в ООО «СПБ-Сервис», имеющему лицензию на осуществление монтажа, ремонта и обслуживание  системы оповещения и эвакуации при пожаре, для установления в зданиях ОАО «Далматовское ДРСУ» системы оповещения и эвакуации при пожаре.
 
    Заместитель начальника  отдела нормативно-технического и лицензирования управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области - Кириченко А.А. и старший инженер отдела нормативно-технического и лицензирования управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Соколов А.В. обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержали, просили признать ОАО «Далмтаовское ДРСУ» виновным в совершении указанного правонарушения, поскольку  при проведении плановой проверки были выявлено, что ОАО «Далматовское ДРСУ» осуществляло монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов в принадлежащих ему административных помещениях и помещении проходной без лицензии. Вместе с тем, согласно приложению к Постановлению Правительства  Рссийской Федерацтт от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» наличие лицензии для осуществления указанной деятельности является обязательным.
 
    Суд, заслушав объяснение законного представителя юридического лица - Цицориной Е.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, находит в действиях ОАО «Далматовское ДРСУ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
 
    В соответствии с п.46 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА6> <НОМЕР> медицинская деятельность подлежит лицензированию.
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», регламентирован перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, требующую обязательного лицензирования, в который включены, в том числе, и работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
 
    Факт осуществления ОАО «Далматовское ДРСУ» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, установлен судом из объяснений законного представителя юридического лица Цыцориной Е.В. и Пискарева В.В., протокола об административном нарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, актами проверки соответствия выполнения лицензиатом работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений нормативным требованиям от <ДАТА3>,  копией лицензии от <ДАТА9> № <НОМЕР>.
 
    Статус юридического лица ОАО «Далмтаовское ДРСУ» подтверждается копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, копией Устава ОАО «Далматовское ДРСУ».
 
    С учетом вышеизложенного, при назначении наказания ОАО «Далмтаовское ДРСУ» суд учитывает характер совершенного данным юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие тяжких последствий по делу, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины в совершенном правонарушении как смягчающие ответственность обстоятельства, и находит целесообразным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде предупреждения.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Руководствуясь ч. 2 ст. 19.20 , ст. ст. 23.1, 29.10   КоАП РФ,
 
 
постановил:
 
 
                признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Далматовское дорожное ремонтно-строительное управление» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
 
 
 
          Мировой судья                                                                           Н.В. Зверева