Решение от 11 июня 2014 года №5-210/2014

Решение по административному делу
            Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Катайск Курганской области 11 июня 2014 года И.о.мирового судьи судебного участка №10 Катайского судебного района Курганской области Захарова О.А. (ул.Матросова, 1а, г.Катайск Курганской области), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Нефтепром» Куценок С. М., **.**.19** года рождения, уроженца с.П. П. района С. области, зарегистрированного и проживающего по адресу: с.П.-Х П. района С. области, д.ХХ, кв.Х, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося, УСТАНОВИЛ: Согласно постановлению заместителя прокурора К. района К. области о возбуждении дела об административном правонарушении директор ООО «Нефтепром» Куценок С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, при следующих обстоятельствах: **.**.2014 года в ходе проверки проведено обследование склада ГСМ, площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов ООО «Нефтепром» по адресу: г.К. К. области, ул.Ш., д.ХХ. Выявлено, что в представленных документах: договоре №ХХ от **.**.20** года на обслуживание производственного объекта хранения, транспортировки и выполнения работ, обусловленных аварийным разливом нефтепродуктов, свидетельстве от **.**.2012 серии ХХХ №ХХХХХ на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях - отсутствует указание на право проведения работ по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от **.**.20** года №ХХХ. Должностным лицом, ответственным за гражданскую оборону объекта и решение вопросов чрезвычайных ситуаций на предприятии ООО «Нефтепром», является директор Куценок С.М. Представитель Куценок С.М. по доверенности - Г. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения Куценок С.М. не признает, так как на момент проведения проверки во исполнения требований Постановления Правительства РФ от 15.04.2002г. №240 ООО «Нефтепром» был заключен договор с ГКУ «ХХХ-ХХХ» №ХХ от **.**.2014 года. ГКУ «ХХХ-ХХХ» имеет свидетельство №ХХХХХХ от **.**.20**г. на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, в том числе ликвидацию на суше розливов нефти и нефтепродуктов. Указанные документы при проведении проверки не запрашивались и не были представлены в прокуратуру при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, так как главный инженер был в отпуске, а руководитель организации не разобрался в вопросе и предоставил только те договор и свидетельство, которые запросил у него прокурор. Таким образом, в действиях Куценок С.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, отсутствует. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Куценок С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 15.04.2002г. №240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» организации обязаны создавать собственные формирования (подразделения) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, проводить аттестацию указанных формирований в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащать их специальными техническими средствами или заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установленном порядке. В судебном заседании установлено, что на момент проведения проверки соблюдения законодательства в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - **.**.2014 года - ООО «ХХХ» был заключен договор с ГКУ «ХХХ ХХХ» №ХХ от **.**.2014 года. ГКУ «ХХХ-ХХХ» имеет свидетельство №ХХХХХХ от **.**.20**г. на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, в том числе ликвидацию на суше розливов нефти и нефтепродуктов. На основании изложенного в действиях директора ООО «Нефтепром» Куценок С.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Суд считает необходимым прекратить в отношении Куценок С.М. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении Коценок С. М. в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Катайский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.<ФИО1>