Постановление от 11 июня 2014 года №5-210/2014

Решение по административному делу
                                                                                        дело № 5-130-210/2014 г.
 
 
                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
 
 
    11 июня 2014 года г. Палласовка<АДРЕС>
              Мировой  судья судебного участка №130 Волгоградской области Лик Н.В., рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 28 мая 2014 года в отношении должностноголица - индивидуального предпринимтеля   
 
    САМБИЕВА И. С., <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина **,   зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС> пер. <АДРЕС>,ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>, ОКВЭД 50.20.1, к/с <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося  к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1    ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   исследовав  материалы дела
 
УСТАНОВИЛА:
 
                  Мировому судье судебного участка № 130 Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому должностное лицо - индивидуальный предприниматель Самбиев И.С. не выполнил в срок до 14 апреля 2014 года предписание государственного инспектора Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области Субботы Ю.А. №6/1-01-14 от 14 января 2014 года, согласно которому предписано: п.1 на образующиеся отходы 1,3,4 классов опасности получить свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды, выдаваемые территориальным органом МПР России; п.2 составить и согласовать с руководителем территориального органа МПР России паспорта на отходы 1,3,4 классов опасности; п.3 назначить и провести профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством ( сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, должностного лица, допущенного к работе с отходами 1,3,4 классов опасности; п.4 представить в уполномоченный федеральный орган исполнительно власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов за 2012 год; п.5 организовать ведение учета отходов, образующихся в результате деятельности ИП Самбиева И.С.;п.6 разработать Инструкцию по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отобранных ртутьсодержащих ламп;        п.7 согласовать порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
 
     Указанное действие (бездействие)  индивидуального предпринимателя Самбиева И.С. квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
             Должностное лицо - индивидуальный предприниматель Самбиев И.С. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела  уведомлен надлежаще  по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении ( 26-27). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения установленной. Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.   Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной 14 января 2014 года проверки государственным инспектором Волгоградской области по охране природы в деятельности индивидуального предпринимателя Самбиева И.С. были выявлены нарушения требований законодательства об охране окружающей среды.Должностному лицу индивидуальному предпринимателю Самбиеву И.С. было выдано предписание №6/1-01-14 от 14 января 2014 года (л.д.6-8), согласно которому в срок до 14 апреля 2014 года надлежало предоставить информацию о выполнении предписания в Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области. Согласно почтового уведомления № 404421167137558 предписание получено индивидуальным предпринимателем Самбиевым И.С. 20 января 2014 года (л.д.23).
 
          Согласно Акту проверки № 6/40-05-14 от 16 мая 2014 года по выполнению ранее выданного предписания об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды, на основании приказа № 1004 от 16 апреля 2014 года о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя Самбиева И.С., был выявлен факт невыполнения предписания №6/1-01-14 от 14 января 2014 года(л.д.12-15).
 
           По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении № 6/20-05-14 от 16.05.2014 года. Согласно почтового уведомления № 404421171247489 протокол получен индивидуальным предпринимателем Самбиевым И.С. 22 мая 2014 года(л.д.21).
 
           Предписание контролирующего органа обязательно для исполнения   всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Доказательств исполнения вышеуказанного предписания суду не представлено.Бездействие индивидуального предпринимателя Самбиева И.С. судом  квалифицируются по ч.1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
          В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания  учитывается характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного.        Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛА:
 
    Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Самбиева И. С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Штраф уплатить в УФК  по Волгоградской области (Облкомприрода), ИНН 3442103030, КПП 344201001, ОКТМО 18645416, р\счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград БИК 041806001 КБК 81411690050050000140 - административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 130 Палласовского района Волгоградской области.
 
    Мировой судья Лик Н.В<ФИО1>