Постановление от 22 мая 2014 года №5-210/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. <АДРЕС>                                                                                                  <ДАТА1>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 122),
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении МУП «Автокоммунтранс», данные о государственной регистрации юридического лица 1023402976630, ИНН <НОМЕР>, расположено по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
       В отношении МУП «Автокоммунтранс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ на основании протокола <НОМЕР> от <ДАТА2>, за то, что в установленный законом срок не был оплачен штраф в размере 10 000 рублей по постановлению о назначении административного наказания от <ДАТА3> 
 
    В судебное заседание представитель МУП «Автокоммунтранс» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
 
                Изучив представленные материалы, судья считает, что обстоятельства правонарушения, объективно подтверждаются следующими доказательствами:
 
    протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, из которого следует, что МУП «Автокоммунтранс» не уплатил в предусмотренный законом срок, а именно до <ДАТА4> сумму штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.4);
 
    постановлением о назначении административного наказания от  <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому МУП «Автокоммунтранс» было привлечено к административной ответственности по ст.14.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.10-11).
 
    В постановлении о назначении административного наказания от <ДАТА5> содержатся разъяснения относительно порядка обжалования постановления, а также сроков вступления его в законную силу и сроков уплаты штрафа, в том числе и возможности его отсрочки или рассрочки.
 
    В соответствии со ст.31.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Постановление о назначении административного наказания от <ДАТА5> было обжаловано МУП «Автокоммунтранс» в Арбитражный суд <АДРЕС> области.
 
    Согласно решению Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> в удовлетворении требований МУП «Автокоммунтранс» о признании незаконным постановления Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> о привлечении к административной ответственности по ст.14.7 КоАП РФ отказано. 
 
    Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда  от <ДАТА7>, решение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> было оставлено без изменения.
 
    Соответственно, МУП «Автокоммунтранс» необходимо было оплатить штраф в размере 10 000 рублей до <ДАТА4>.
 
    В силу статьи 31.2 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
 
    В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Часть 4 статьи 32.2 КоАП РФ предусматривает, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
 
    В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
 
    Таким образом, суд считает, что действия МУП «Автокоммунтранс» следует квалифицировать по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    С учетом всех обстоятельств данного дела, суд считает возможным признать совершенное МУП «Автокоммунтранс» правонарушение малозначительным по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.
 
    Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от <ДАТА9> малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении МУП «Автокоммунтранс» не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов.
 
    Более того, при рассмотрении дела установлено, что штраф был уплачен спустя семь дней после  истечения срока для добровольной уплаты штрафа.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения.
 
    При назначении наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, штраф в размере 10 000 рублей по постановлению от <ДАТА5> уплачен, о чем свидетельствует копия платежного поручения от <ДАТА10>, а потому судья приходит к выводу, что данное действие (бездействие) не представляет существенного нарушения охраняемых законом общественных правоотношений и считает возможным освободить МУП «Автокоммунтранс» от административной ответственности, объявив устное замечание.
 
    Руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9., 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                   ПОСТАНОВИЛ:
 
                Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении МУП «Автокоммунтранс»  - прекратить.
 
    МУП «Автокоммунтранс» от административной ответственности освободить, объявив устное замечание.
 
              Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>