Постановление от 01 июля 2014 года №5-210/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-210/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    п. Селижарово                                                                          01 июля 2014 года
 
 
              Мировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ЗАО база отдыха «Чайка» Гадаева Л.М., ранеек административной ответственности за правонарушения в области налогов и сборов не привлекавшегося,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    21 января 2014 года ЗАО база отдыха «Чайка», ИНН/КПП, юридический адрес: 172200, Тверская область, Селижаровский район, являющееся налогоплательщиком водного налога в соответствии со ст. 333.8, ст. 333.9 НК РФ, под руководством директора ЗАО база отдыха «Чайка» Гадаева Л.М., в нарушение ст. 23 Налогового Кодекса РФ, ст. 333.14, ст. 333.15 Налогового кодекса РФ обязывающей налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения налоговую декларацию по налогу не позднее 20 числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом, не представило к установленному сроку в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2013 года. Указанную налоговую декларацию необходимо было представить не позднее 20.01.2014. Фактически налоговая декларация по водному налогу за 4 квартал 2013 год представлена 03.02.2014. Таким образом, директор ЗАО база отдыха «Чайка» Гадаев Л.М. совершиладминистративное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях: Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.  
 
    В судебное заседание Гадаев Л.М., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В связи с чем суд признал его явку в судебное заседание не обязательной. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении письменных объяснений, возражений на протокол об административном правонарушении от Гадаева Л.М. не поступило, участие представителя не обеспечено, ходатайств о рассмотрении дела только с его участием от Гадаева Л.М. непоступало.
 
    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание, что рассмотрение дела в отсутствие Гадаева Л.М. никак не отразится на полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела, данное дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает вину должностного лица Гадаева Л.М. установленной, так как она подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, протоколом об административном правонарушении № 68 от 15.04.2014, составленным правомочным лицом с соблюдением требований закона, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; копией налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2014 года, содержащей сведения о поступлении ее в налоговый орган 03.02.2014; Выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающего факт регистрации в качестве юридического лица ЗАО база отдыха «Чайка», ОГРН и полномочия Гадаева Л.М. - директора ЗАО база отдыха «Чайка», имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица; Актом № 171/9355 камеральной налоговой проверки от 27.03.2014, подтверждающим факт нарушения срока предоставления налоговой декларации по водному налогу ЗАО база отдыха «Чайка»; копией приглашения от 12.03.2014 № 06-30/01707; копией почтового уведомления; Определением № 68 о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 04.06.2014.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину должностного лица - директора ЗАО база отдыха «Чайка» Гадаева Л.М. в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
 
    В силу п. 1 ст. 333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.
 
    Согласно п. 2 ст. 333.14 НК РФ  водный налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Пункт 5 ст. 23 НК РФ предусматривает ответственность налогоплательщика за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.
 
    Давая юридическую оценку действиям должностного лица - директора ЗАО база отдыха «Чайка» Гадаева Л.М., суд считает, что его действия правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, так как Гадаев Л.М., являясь руководителем, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2013 года. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что к административной ответственности за административные правонарушения в области налогов и сборов Гадаев Л.М. привлекаетсявпервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    С учетом данных о личности правонарушителя, незначительного нарушения срока предоставления декларации, суд при назначении наказания считает возможным ограничиться наиболее мягким видом наказания, предусмотренным санкцией данной статьи.
 
    За нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусматривает возможность вынесения постановления по делу об административном правонарушении в течение одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.5, 3.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
              Гадаева Л.М. - директора ЗАО база отдыха «Чайка» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Копию настоящего постановления направить для сведения в МРИ ФНС России № 6 по Тверской области, Гадаеву Л.М. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской области.
 
 
    Мировой судья                                                                                 И.В. Федорова